9.2严格执法（含视频）-2021-2022学年高一政治下学期同步精讲优质新课件（统编版必修3）

核 素 养 结合视频和课本内容，谈谈你对严格执法的认识。 1 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第二框 严格执法 2 核 素 养 课程标准及核心素养 课程标准 核心素养 搜集资料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 政治认同：严格执法是规范行政机关行为的有效措施，认同政府严格执法的必要性。 科学精神：掌握严格执法的重要性，能够灵活运用要个执法的措施。 公共参与：关心国家大事，积极参与环境和公共事务的管理，积极建言献策。 3 总议题：严格执法 严格执法的内涵 议题 一 议题 二 推进严格执法 议题一：严格执法的内涵 01 案例：江西黑之宝生态农牧有限公司因企业废水外排，废水排放口未安装在线监测设施，2020年6月11日，江西省赣州市生态环境局对该公司下达了《排污限期整改通知书》（通知书编号：91360728769786604L001R），要求其在2020年12月4日前在废水总排口安装自动监测设备。2021年6月4日，赣州市生态环境局执法人员对该公司进行现场检查时，发现该公司正在生产，废水总排口仍未安装自动监测设施，且未依法申请取得排污许可证。 该公司上述行为违反了《排污许可管理条例》第二条第一款“依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物”的规定。2021年8月25日，江西省赣州市生态环境局依据《排污许可管理条例》第三十三条第（一）项的规定，责令该公司改正违法行为，并处罚款30万元。 探究与分享 思考：结合材料说明加强环保执法有何重要意义？严格执法的内涵是什么？ 6 一、严格执法的内涵 1、严格执法的内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 执法机关 行政机关是执法的最重要主体 司法机关也能执法，司法执法 行政机关主要有：公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。 7 知识拓展 （1）广义的执法是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。 （2）狭义的执法是指法的执行，则专指国家行政机关的公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。人们把行政机关称为执法机关，就是狭义上的严格执法。 提醒： （1）执法机关分为：司法执法和行政执法。 （2）司法执法机关包括法院、检察院及有关功能部门。 8 结合视频和教材知识说明为什么要制定《长江保护法》，多部门共同保护长江的原因？ 9 一、严格执法的内涵 2、严格执法的意义 （1）有助于捍卫法律的权威和尊严（对法律） 如果有了法律人而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 10 一、严格执法的内涵 2、严格执法的意义 （2）有助于实现社会公平正义（对社会） 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 11 一、严格执法的内涵 2、严格执法的意义 （3）有助于推进建设法治政府 各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 12 议题二：推进严格执法 02 探究：结合视频和教材知识，执法人员应该如何执法？我国应如何推进严格执法？ 二、推进严格执法 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 1.全面履行政府职能 知识拓展 法定职责必须为是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。 法无授权不可为是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施，是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。有人曾经将“懒政”做过“倒洗澡水连孩子一起泼掉”的幽默比喻，可见“懒政”危害之大。 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 16 二、推进严格执法 重要性：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公正公开的重要保障。 要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 2.坚持规范执法 知识拓展 行政执法程序：是针对行政执法行为而言的，是为规范行政执法行为，避免相对人