专题梳理六 疫情防控与基层治理 导学案--2022届高考历史三轮热点复习

专题六：疫情防控与社会治理 【热点链接】 2022年3月17日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话为科学精准防控疫情指明前进方向、提供有力指导。在本次会议中，习近平总书记强调，“要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性。” 社会治理是国家治理的重要方面，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要内容。习近平总书记强调，政府的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基出作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。特别自从新冠疫情暴发以后，不少国家的经济秩序和生产秩序都已经受到了严重的影响。而中国人民顶着非常巨大的经济代价，坚持“动态清零”总方针不动摇不松劲，建立了强有力的疫情防控机制，基层发挥了重要作用。 因此，社会基层治理仍是2022年高考备考主要的长效热点。 【知识链接】 一、中国古代社会治理 （一）中国古代历代基层组织与社会治理 从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织。封建时代基层组织的任务是征发赋役和维护社会稳定。 朝代 基层组织名称 职能 秦汉 乡和里 乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼，赋税；设游檄，掌捕盗。里设里正。乡，里之外设亭长，负责传递政令和维护治安。 什伍组织 以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。 唐朝 邻保制度 以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督 北宋 保甲制 源于唐朝的邻保制度 明朝 十家牌法 十家总编为一牌，轮流收掌、察看 清朝 保甲制 十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一 （二）古代基层教化制度 含义：古代“乡约制度”是以宗族关系为纽带、以风俗礼教为主要工具，一种具有乡民自治色彩的传统制度，具有维护基层社会的稳定和谐、贯彻国家主流意志的积极作用，是国家机器的重要补充。 唐 提倡礼治，重视家训推广，强化基层教化。 宋 南宋后程朱理学逐步建立统治地位，甚至深入族规、家训之中。朱熹《家礼》《小学》成为家庭和幼童的行为规范。儒家士人投身基层教化，以乡约教化乡里。吕大钧撰写的《吕氏乡约》，是儒学士人教化乡里的范本。 开创乡约 明 乡约宣讲“