内容正文:
第二单元 背诵题目
第5课:1.中国历代选官制度的背景 内容 影响。2.中国历代的官员管理与监察
第6课:1.西方文官制度的形成过程 影响
第7课:1.晚清选官制度的变化。2.民国期间文官制度的过程 影响
第5课:1.中国历代选官制度的背景 内容 影响。
(1)西周至春秋的世官制:官位世袭的制度,贵族世代垄断高官。
“世官制”也叫世卿世禄制,指贵族世代为官,官吏都具有世袭官职的特权。世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。
(3)汉朝察举制
①内容:察举指先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用。
②作用:察举制为两汉政权选拔了大批人才。
[思维点拨]
察举制在一定程度上满足了官僚队伍的需要,但容易任人唯亲,荐举人和被荐人也容易形成小集团。
(4)魏晋南北朝时期的九品中正制
A.积极作用:九品中正制将选官权收归中央,加强了中央集权。
B.局限性:后来随着门阀士族势力的发展,中正选人只看家世,不看道德才能,逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面。
(二)隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
1.官员的选拔——科举制
(1)背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。
(2)形成:为适应这一社会阶级关系的变化,隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。
(3)内容:科举以分科考试选拔人才为特点,分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人;常举每年举行,科目有秀才、明经、进士等几十种,其中明经和进士两科最受社会重视。考试合格只是取得为官的资格,还需吏部选拔后方可正式任官。
(4)发展完善:两宋科举制度进一步发展完善,“取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径。
[思维点拨]科举制的作用
把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质;把选拔人才和任命官吏的权力收归中央,加强了中央集权;促进了中国古代文化教育的发展。
明清八股取士禁锢思想,摧残人才,培养人的奴性,不利于中国的近代化。
(三)元明清时期的官员选拔与管理
1.官员的选拔
(1)元朝部分保留了蒙古传统方式。
(2)明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级。参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生等。考试从四书五经中命题。乡试每三年在各省省城举行,考中者称为“举人”。会试由礼