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时政热点9 乡村振兴
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时政背景
在十八大召开以后,习近平作为党中央领导集体,在很多重 要场合与会议中提及到农业部门,足以见得现阶段我国对于乡 村农业的重视。习近平总书记更是把农民的利益当做最重要的 事情,一直关心“三农”的问题,并且心系乡村农业事业的发展。 在我们国家的不断努力下,我国农业部门也取得了很好的 成绩。首先,我们改变了以往的农业生产方式,引进了先进的农业技术,提高了农产品质量的同时增加了农产品的产量,并且培 育出具有代表性的农产品,在整个世界上都享有名气。其次,我 们改变以往单一的农产品结构,在农作物生产上,仍然以农作物 为主,以多样化的经济作物为辅,这一改变,也帮助农民提高自身收益。
最后,在新农村的建设方面我们也取得了很大的成就, 随着农业的发展,使国民基本事项小康生活,更加注重精神文明 建设,创建美丽乡村。 但是,受经济与观念两方面的影响,导致我国“三农”在实际 发展过程中,还是存在一些问题的。首先就是农业生产方式不超 前,部分土地还没有得到正确的利用,农业与自然资源之间还存 在矛盾,农产品的营销方式落后,农产品的运营机制也较为单 一;其次各个区域农村收入不平均,存在较大差异,农村老人与 儿童较多,缺少青年力量;最后,农村陈旧观念仍然存在,阻碍了 新农村建设的发展。
实施原则
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
实施关键
中国共产党是领导我们事业发展的核心,毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障,是乡村振兴战略成功的关键。
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务:
——到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
——到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
——到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
三步走战略
实施路径
——必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;
——必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;
——必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;
——必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;
——必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;
——必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;
——必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
实施方案
——聚焦产业促进乡村发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工业、乡村休闲旅游、农村电商三大产业;大力发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的县域富民产业,促进农民就地就近就业创业;加强农业面源污染综合治理,深入推进农业投入品减量化、废弃物利用资源化,推进农业农村绿色发展。
——扎实稳妥推进乡村建设。健全自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,接续实施农村人居环境整治提升五年行动。
——突出实效改进乡村治理。强化县级党委抓乡促村,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。创新农村精神文明建设工作方法,推广积分制等治理方式。
“统筹推进重点工作,归根结底要靠党的领导。”唐仁健说,要制定乡村振兴责任制实施办法,开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,把五级书记抓乡村振兴落到实处。同时,要建立表彰奖励制度,形成全社会共同参与乡村振兴的良好氛围。
乡村振兴的意义
乡村振兴战略是新时代解决“三农”问题的根本思路
新时代所面临的矛盾就是,人们对于生活的需要与不平衡、 不充分的发展之间的矛盾。这个问题影响着“三农”的发展,主要 表现为:在城市发展时,乡村为其提供了更多支持,但是,乡村向 城市化发展时,却遇到了重重阻碍,例如,现阶段的乡农村老年 人与孩子居多,青少年更趋向城市发展;新时代农业与以往有很 大不同,现在讲究规模化、企业化,但是这些要求还没有全面普 及到乡村,大部分地区还是沿用以往的农业发展方式,仍然是个 体承包、并且农产品较为单一;新时代的农民,追求的不止是物 质生活的提高,更是需要在精神文明、生态环境