内容正文:
第二课 国家的结构形式
第二框 单一制和复合制
[知识清单]
一、单一制
(1)国家的组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域。
(2)中央与地方的关系:在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(3)单一制国家的类型
①中央集权型单一制国家:地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由中央委派官员,或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政权的严格控制。
②地方分权型单一制国家:地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。
二、复合制
(1)复合制的组成包含联邦制和邦联制。
(2)联邦制
①组成单位:享有相对主权的完整政治实体。
②职权划分:国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
(3)邦联
①组成:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
②实质:邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
(4)采用合理的国家结构形式
一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
[体系构建]
[要点提炼]
1.一个类型:国家结构形式类型。
2.一个权力来源:联邦制国家权力来源。
3.两个关系:单一制国家中央与地方的关系、复合制国家中央与地方的关系。
4.两个组成单位:单一制国家的组成单位、联邦制国家的组成单位。
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