内容正文:
第一节 资源安全对国家安全的影响
课程标准
核心素养
思维导图
结合实例,说明资源安全对国家安全的影响
1.结合实例理解资源安全问题的含义及影响因素,培养综合思维能力。
2.结合案例理解资源安全问题对国家安全的影响,提高地理实践力。
3.从调节资源供给与消费需求之间平衡的角度理解保障资源安全的主要途径,培养人地协调观
1.现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的。
2.世界资源安全前景的两种观点。
观点
资源供给
资源价格
悲观论
人口的迅速增长及经济的不断发展,全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来
日益攀升
乐观论
资源不会枯竭,资源短缺促使大量投资开发替代产品,科技进步又为这种开发提供了无限可能性
不但不会飙升,反而会下降
3.资源安全的概念:一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
4.资源安全的内涵
(1)资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的;
(2)资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
5.资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度,就会发生资源安全问题。
6.资源安全问题影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果。
7.资源安全问题的本源:资源供给与需求的失衡,由资源需求增长过快或资源供给能力降低过多导致。
8.资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况。
9.资源安全问题产生的影响因素,主要包括:资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求。其具体影响,如下表:
影响因素
制约条件
影响表现
具体内容
资源禀赋
受制于资源的有限性和地域性
因资源供给数量达到极限或不稳定造成的资源绝对短缺
①可开采非可再生资源减少乃至枯竭
②可再生资源的利用超过其最大更新能力
③资源波动幅度超过安全范围
资源生产与供给能力
受技术、经济和社会等条件制约
技术不足或经济、社会成本过高
①资源开发技术和经济能力不足
②跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突
③资源贸易的市场、经济和运输风险
资源消费需求
受人类对资源消费的数量和质量需求影响
资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺
①人口增长造成的短缺
②消费水平提高造成的短缺
③消费质量标准提高造成的短缺
1.国家安全的含义
(1)传统意义上,是指一个主权国家领土、财产等不受侵犯,主要包括政治安全和军事安全,称为常规国家安全。
(2)现代社会强调国家总体安全,将资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等非常规国家安全纳入国家安全体系中。
2.战略资源概念:是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源,这些资源具有稀缺性且无可替代。
3.战略资源安全对国家安全的影响:战略资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础。
4.通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全,实例如下:
(1)区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行,触发重大社会危机,引发全国性的政局动荡和武装冲突。
(2)国家间的各种资源冲突,可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突,成为多国的安全问题。
(3)资源安全问题触发环境安全、经济安全危机,威胁国家安全。
1.保障资源安全的措施:增加资源供给和保障能力、节约和优化资源利用以及规避衍生安全风险(包括环境友好与和平开发利用)。
2.增加资源供给和保障能力属于资源供给侧措施,具体包含四种途径:挖掘资源潜力、开发替代资源、增加区外资源调配与贸易和有效管控战略资源。
3.保障资源安全,在资源消费侧,主要通过节约和优化资源利用来降低资源需求。
4.避免衍生安全风险是维持资源安全的另一重要途径。
5.避免衍生其他安全问题的内涵
(1)权衡资源开发利用与自然环境之间的关系,不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力。
(2)权衡与其他国家或地区之间的关系,不能危害其他国家或区域的资源安全,避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。
[判断正误]
1.只要资源供给量少于资源需求量就会发生资源安全问题。(×)
提示 资源供给量少于资源需求量造成的资源短缺超过某个限度,才会发生资源安全问题。
2.资源安全问题源于资源供给与需求的失衡,所以主要原因就是人类需求增长过快。(×)
提示 资源安全问题源于资源供给与需求的失衡,所以其主要原因,应从需求和供给两个角度分析。资源需求增长过快或者资源供给能力降低过多均可导致资源安全问题。
3.国家安全就是指国家领土和财产不受侵犯,也包括环境、文化等方面的安全。(√)
提示 常规的国家安全是指一个主权国家领土、财产等不受侵犯,而现代社会,国家总体安全已经将资源安全、环境安