6.3基层群众自治制度-2021-2022学年高一政治下学期教材核心知识总结（统编版必修3）

第六课　我国的基本政治制度 第三框　基层群众自治制度 [知识清单] 一、我国基层群众自治的组织形式 1．基层群众自治含义：人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2．农村基层群众性自治组织——村民委员会 (1)性质：村民委员会是农村基层群众性自治组织。 (2)职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 (3)成员的产生：由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 (4)途径：制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务的有效途径。 3．城市基层群众性自治组织——居民委员会 (1)性质、职能、产生、居委会与居民会议的关系等与村委会相同。 (2)居民参与自治的意义：大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1．发展基层民主的意义 (1)发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 (2)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 2．基层民主实践 (1)民主选举：村委会成员由村民直接选举产生；社区居委会选举向更高比例的居民直接选举发展。 (2)民主协商：本着有序参与的原则，基层民主协商在不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程。 (3)民主决策：凡关系到村(居)民公共利益的事项都由村(居)民以直接或间接参与的方式集体作出决定。 (4)民主管理：基层公共事务的管理属于本村(区)的全体村(居)民。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 (5)民主监督：居委会和村委会都掌握一定的权力。村(居)民通过村(居)务公开、民主评议等方式加强民主监督。 [体系构建] [要点提炼] 1．一项制度：基层群众自治制度。 2．两个组织：村委会和居委会。 3．五项措施：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 学科网（北京）股份有限公司 $