内容正文:
6.3基层群众自治制度
【预习案】
1、概念
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡( )下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法( )行使民主权利,实行自我管理、( )、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
2、基层民主的特点
与国家和政府层面的政治民主相比,基层民主具有发生领域的( )、民主参与的( )、管理活动的( )等特点。有人形象地称之为“草根民主”。
3、自治组织
1.村民委员会
(1)性质
按照村民委员会组织法,( )是农村基层群众性自治组织。
(2)职能
其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
(3)自治内容
①村民委员会成员由( )选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
②在农村基层治理实践中,制定村民( )或( ),是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
2.居民委员会
(1)性质
按照城市居民委员会组织法,( )是城市基层群众性自治组织。
(2)任务
其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
(3)自治内容
①居民委员会成员由( )产生,向居民会议负责并报告工作
②居委会成员居民选,( ),日常事务居民管。
(4)意义
这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
4、为什么要发展基层民主
1.发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的( )。
2.基层群众自治制度是我国的一项( )政治制度。( )是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的( )加以推进。
5、基层民主实践的做法
在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。
1.民主选举
作为基层群众自治组织,农村的( )和城市的( ),按法律规定均由本居住地的村民或