5.1人民代表大会：我国的国家权力机关（解析版＋原卷版）-2021-2022学年高一政治10分钟课前预习练（统编版必修3）

第五课 我国的根本政治制度 知识点01 人民代表大会：我国的国家权力机关 知识梳理 一、人民行使国家权力的机关 1. 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2．人民行使国家权力的方式 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 3.全国人民代表大会 （1）产生：我国的人民代表大会由广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，并由权力机关产生行政、监察、审判、检察机关等，具体行使国家权力。 (2)性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 (3)职权：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。 (4)地位：在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 （5）任期：全国人民代表大会每届任期5年。 (6)组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 （7）常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 (8)专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 二、　肩负人民重托的人大代表 1．产生方式：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生，县及县级以下的人大代表由选民直接选举产生。 2.任期：各级人大代表每届任期5年 3.法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员 4.组成人员：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 5．人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权 在国家权力机关参加行使国家权力 审议权 审议各项议案。 表决权 表决各项决定。 在权力机关外行使 提案权 依照法定程序，向人大提出议案。 质询权 依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 【易混易错】比较公民、人大、人大代表、政协的职权 人大的职权 立法权、决定权、任免权、监督权（这种监督带有强制性） 人大代表的职权 审议权、表决权、提案权、质询权 政协的职能 政治协商、民主监督、参政议政 6.人大代表的义务： （1）在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 （2）人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 【特别提醒】 1.正确认识人民代表大会: 中央: 全国 人民 代表 大会 性质 我国的最高权力机关 地位 在我国的国家体系中居于最高地位,其他中央机关都由它产生,对它负责,受它监督 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 常设 机关: 全国 人大 常委会 性质:是全国人大的常设机关 地位:是最高国家权力机关的组成部分,由其产生,对其负责 职权:立法权、决定权、任免权、监督权 组织体系:领导各专门委员会 地方: 各级 人大 省、县、乡三级 【特别提醒】 2.正确判断人民代表大会的四项主要职责 职权 内容 区分 立法权 制定、修改、废止法律的权力 如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对其他国家机关的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权 决定权 决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作的权力 【特别提醒】 权利≠权力 (1)公民直接行使权利，国家保障公民依法行使权利。 (2)人民间接行使国家权力，包括人大在内的国家机关直接行使国家权力。 【特别提醒】 全面理解我国的人大代表 1．地位：人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方