第16课 中国赋税制度的演变-2023高考历史一轮复习思维导图+重难点突破（选择性必修一）

第 16 课 中 国 赋 税 制 度 的 演 变 一 、 中 国 古 代 的 赋 役 制 度 （一） 秦汉时 期 1.田赋 （1） 田赋税率极高，史称“收泰半之赋” （2） 统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低 2.人头税 （1）秦朝征收极重的 ，即 （2）汉朝人头税分口赋、算赋，商人和奴婢的算赋钱还要加倍，汉朝还征收财产税 3.徭役 秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种 （二） 隋唐时 期 1.租庸调制 （1）演变：隋朝主要向民众征收租调役，唐朝继承，变成 制 （2）内容：租指地租；调：指绢、布等；庸：缴纳一定的绢或布来替代徭役 （3）基础：国家向成年男子授田的 2.两税法 （1）背景：唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏 （2）实行：780年，唐朝政府废除租庸调制，改行 （3）内容：按田亩征收 ，按人丁、资产征收 ，分夏、秋两次征收 （三） 宋元时 期 1.宋朝 （1）宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变 （2）北宋中期 推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役 2.元朝 （1）基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方 （2）在税粮外又有前朝没有过的“ ”按户之上下征收丝和银两 （四） 明清时 期 1.明朝 （1）赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物；正统年间，江南 部分税粮折银征收送赴北京， 称“ ” （2）张居正： 背景：商品经济发展，白银流通量增加 内容：实行 、一概 征收 评价：是中国赋役制度上的重大变革 2.清朝 （1）地丁银：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加， 称“滋生人丁，永不加赋” （2）摊丁入亩：雍正帝即位后，将丁银分摊到田赋中，称“ ”，从此，在中国 历史上存在了约2000多年的 彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步 。 二 、 关 税 与 个 人 所 得 税 制 度 的 起 源 与 演 变 （一） 关税 1.概念 2.产生 3.近代中国关税主权的丧失与争取关税主权的斗争 （二） 个人所 得税 1.概念 是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种 2.过程 （1）起步 于 （2） 新中国 成立后 4.新中 国的关 税制度 建设 海关依据关税政策、税法及进出口税则，代表国家对进出关境的物品征收的税，称 为“ ” （1）中国的关税最早出现在 时期，当时货物通过边境的“关卡”就要被征税 （2）在关税出现后的很长一段历史时期里，存在着国内关税和国外关税并立的现 象，中国直到1937年才正式宣布废除国内关税，实行统一的国境关税 （1）新中国成立后不久，政务院颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》，这 是中华人民共和国第一部独立的专门的 ，统一了全国关税制度。 （2）1985年《中华人民共和国海关进出口关税条例》各《中华人民共和国海关进 出口税则》，强化了关税制度的 建设。 （3）1987年，《中华人民共和国海关法》进一步完善了关税的基本制度，对国 民经济的发展和对外贸易起到了重要促进作用。 （1）鸦片战争 后，中国开始丧 失关税自主权 《南京条约》开了 的恶例 中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》等进一步强化了西方列强的协定 关税权，中国失去了调整税率的权力，掌管中国国境关税的海关大权也 长期把持在外国人手中。 （2）近代 中国争取 关税主权 的斗争 国民革命时期，共产党和国民党都明确提出废除不平等条约，要求关税自主权的主张 1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》 1928年，国民政府发表“ ”的对外宣言，在关税自主权上取得了进 展，但仍不能完全自主地制定税率。 直到中华人民共和国成立，中国才真正收回关税自主权 1914年，北洋政府制定了所得税条例，其中包括征收个人所得税内 容，但并没有实施 1936年，国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税 新中国成立后，在 体制下，没有征收个人所得税 1980年，《中华人民共和国个人所得税法》，我国