第二单元 第2课时 我国政府受人民的监督-2023高考政治【直击双1流】一轮复习讲义

第 2 课时　 我国政府受人民的监督 考点一　政府权力的行使与监督 1. 政府依法行政 含义 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必 须依据宪法和法律规定 必要性 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求;从 根本上讲,是由我国的国家性质决定的,政府坚持依法行 政,就是坚持为人民服务的宗旨,体现对人民负责的原则 具体要求 坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于 担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚 决惩处失职、渎职 意义 公民角度 有利于保障人民群众的权利和自由 政府角度 有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人 员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政 权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 社会角度 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护 法律,推进社会主义民主法制建设 依法行政 依法执政 区 别 主 体 各级政府及其工作人员 执政党,即中国共产党 内 容 依法 行 政 之 “ 政” 为 政 务,即依法承担行政职责 依法执政之“政”为政权,即执 政党在宪法和法律规定范围 内,组织和领导国家政权 联 系 依 据 都强调法律在社会生活中的权威 目 的 都是为了实现和维护人民的根本利益,本质都是人民当家 作主。 依法执政是依法行政的政治保证,依法行政是依法 执政的重要体现 2. 科学决策、民主决策、依法决策 方式 要求 侧重点 科学 决策 不断完善决策信息 和智力支持系统,提 高决策的科学性 科学决策侧重于决策内容符合规律, 符合我国的实际,具有切实可行性,要 求决策的内容符合公平与效率 (续表) 民主 决策 增强决策透明度和 公众参与度,使决策 能够更好地反映民 意、集中民智 民主决策侧重于在程序上广泛征求意 见,在内容上反映人民的根本利益 依法 决策 确保决策制度科学、 程序 正 当、 过 程 公 开、责任明确 依法决策侧重于决策的内容符合法律 规定与要求,不得与法律不一致,更不 得与法律相抵触;同时要求决策的过 程符合法定程序 3. 对政府权力进行制约和监督 (1)原因 角度 阐释 根本 原因 在我国,人民当家作主,政府的权力是由人民赋予的,政府 的一切权力属于人民,政府必须自觉地接受人民的监督 必要性 权力是把“双刃剑”。 政府权力运用得好,可以指挥得法、 令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限, 就会滋生腐败,贻害无穷。 为了防止权力的滥用,需要对政 府权力进行制约和监督 重要性 (意义) ①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ②政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心, 做出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减 少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易 等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造 福人民,建立起一个具有权威的政府 　 　 (2)要求 角度 阐释 关键 有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和 监督体系。 这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可 行政监 督体系 包括行政系统外部的监督(国家权力机关的监督、中国共产 党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社 会与公民的监督、国家司法机关的监督)和行政系统内部的 监督等多种监督形式 原则 政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公 开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开 4. 我国的行政监督体系 (1)内部监督:主要是指行政机关的监督,主要由上级政 府、审计部门、下级政府的监督组成。 (2)外部监督:国家权力机关的监督、中国共产党的党内监 督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 96第二部分　政治生活 　　　 督、国家监察机关的监督。 特点 行 政 系 统 外 部 的 监 督 国家权 力机关 的监督 最具权威、最高层次的监督,具有法律约束力。 政府受 权力机关的监督,实质上是接受人民的监督 中国 共产党 的党内 监督 主要通过党的纪律、党内规章制度对党员干部进行管理 和监督,并向权力机关提出相应的建议,最终形成强有 力的监督 人民 政协 的监督 监督宪法、法律和法规的实施情况,重大方针政策的执 行情况,国家机关及其工作人员履行职责的情况 社会与 公民 的监督 包括人民团