内容正文:
重难回顾三 经济活动的参与者——国家
一、国家参与生产
1.制度保障
(1)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制;推动国有企业混合所有制改革;建立多种所有制经济共同发展的平等市场环境。
(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,注重社会公平的维护,激发生产要素的积极性,正确处理好效率与公平的关系。
(3)坚持和完善社会主义市场经济体制,维护良好的市场秩序,发挥市场在资源配置中的决定性作用,克服市场的自发性、盲目性、滞后性。
2.具体措施:大力发展生产力,坚持以经济建设为中心,提高劳动者素质,促进科技创新,全面深化改革。
3.宏观调控:发挥财政和税收的调节作用,优化资源配置,促进经济平稳运行;加强市场监管,完善市场规则;推动市场法治化建设。
4.提高效益:贯彻新发展理念,转变经济发展方式,提高发展质量和效益;深化供给侧结构性改革,优化产业结构,促进新兴产业发展;促进农业现代化建设,全面推进城乡、区域协调发展,大力发展实体经济,全面推进乡村振兴战略,落实创新驱动发展战略,构建现代化经济体系。
5.国际生产:积极参与经济全球化,促进生产要素在全球范围内流动,促进国际分工和国际贸易迅速发展;积极参与国际经济竞争与合作,发展更高层次的开放型经济;坚持对外开放,推动建设开放型世界经济。
二、国家参与分配
1.公平维护:完善我国的分配制度,通过再分配调节收入差距,维护社会公平。
2.分配所得:通过税利债费的形式形成财政收入;在经济发展的基础上,调节国家、企业、个人三者的分配关系。
3.财政作用:财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;财政具有促进资源合理配置的作用;财政具有促进经济平稳运行的作用。
4.税收调节:税收具有强制性、无偿性和固定性;增值税和个人所得税是两个重要的税种;通过调整税收政策,调节社会财富的分配。
5.宏观调控:建立良好的收入分配秩序;依法取缔非法收入;加大财政社会保障支出,通过财政支出促进资源合理配置;通过调节个人所得税等相关政策,调节社会财富的分配。
三、国家调节商品交换
1.交换对象:商品是使用价值和价值的统一体,加强市场监管,保障商品质量,维护消费者权益。
2.货币供应:通过实施财政政策和货币政策,调节市场中货币供应量,从而调节社会总供给和总需求,影响价格波动;通过调节汇率,影响商品价格,进而影响商品的进出口。
3.价格调控
(1)供求影响价格,价值决定价格。通过调节商品供求关系以及科技创新等,影响商品价格。
(2)通过价格波动,影响生活需求和生产。
4.国内市场
(1)发挥市场作用,通过供求机制、价格机制、竞争机制调节资源配置。
(2)完善市场规则,健全法律法规,实行统一的市场准入负面清单制度,加强诚信建设,维护良好的市场秩序。
5.国际市场:反对贸易保护主义,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;以“一带一路”建设为重点,坚持“引进来”和“走出去”并重;转变对外经济发展方式,培育开放型经济发展新优势;优化商品进出口结构,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势,促进引资、引技、引智相结合;实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策,放宽市场准入,扩大服务业对外开放;创新对外投资方式,促进国际产能合作。
四、国家促进消费增长
1.发挥消费对生产的反作用:消费是生产的最终目的和动力;消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用;一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长;消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。
2.转变经济发展方式:优化出口、投资、消费结构,促进经济增长向依靠扩大内需转变。
3.消费观念:倡导正确的消费观念,影响消费行为和生产,促进资源节约和环境保护,提高可持续发展能力。
4.释放消费潜力:提高人民生活水平,促进就业,贯彻新发展理念,实现共同富裕的目标。采取增加居民收入与减负并举等措施,不断扩大中等收入群体,持续释放消费潜力。
5.稳步提高居民消费水平:顺应居民消费升级趋势,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,促进消费向绿色、健康、安全发展。
6.强化消费者权益保护:完善质量标准和后评价体系,健全缺陷产品召回、产品伤害监测、产品质量担保等制度,完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制。
【训练3】 阅读材料,完成下列要求。
黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。黄河流域覆盖9个省区,横跨东、中、西三大区城,是我国陆上“丝绸之路”的重要经济带,全国有4个粮食主产区分布在此,有53个县被列入全国产粮大县,有3个国家规划建设的重点能源基地位于该区域。同时,黄河上中游流域还是我国少数民族聚居较为集中的区域,推动黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理意义重大