内容正文:
第
7
课
近
代
以
来
中
国
的
官
员
选
拔
与
管
理
一
、
晚
清
选
官
制
度
的
变
革
(一)
科举制
度的变
化
1.背景
2.过程
(二)
选官制
度改革
1.背景
2.措施
3.意义
二
、
民
国
时
期
的
官
员
选
拔
制
度
(一)南
京临时政
府时期
1.依据
2.内容
3.意义
(二)
北洋政
府时期
1.考试制度 1913年初,北洋政府颁布了《文官考试法草案》,标志着 的建立。
2. 制度
(1)内容:是指对已经在文官职位上工作的人,通过检验毕业文凭、调查
经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任。
(2)意义:甄别是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施,用意
在于保持行政的连续性与稳定性。
(三)
南京国
民政府
的公务
员制度
三、
中华
人民
共和
国的
干部
制度
和公
务员
制度
(一)干
部制度
(二)公
务员制度
随着 的传播和 的开展,19世纪80年代以后,科举制度发生一系列变化 。
(1)戊戌
变法时期
(2)
清末新
政
加设新内容:1898年,清政府加设 ,选拔经时济变之才
:在康有为等人的建议下,废八服,改试策论,以时务策命题
年,清政府实行 ,通令各省书院一律改为大学堂,各州、
府、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂。
1905年,光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人立停科举之举,决定自1906年起,所
有乡试、会试一律停止,至此,在中国延续了1000多年的 制度被废除。
戊戌变法
失败后,
慈禧太后
下令所有
考试悉照
旧制
(1)科举制度的变化
(2)新政开始后,改革传统选官制度成为共识
(1)官制改革
(2)
选官制
度改革
1905年废除科举制度后,学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。
规定凡学堂考试合格毕业者,均给予贡生、举人、进士等出身,对成绩
优秀者进行殿试后,“酌加擢用,优予官阶”。
1904年,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国 , 制度正式设立。
清政府确立了 选官制度
改总理衙门为 ,陆续设农工商部,巡警部、学部等,瓦解了
传统的六部建制
孙中山的 思想
(1)以考试制度为主,国家建立 ,主管人才的选拔和任用
(2)完善国家政治制度,建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制
进一步奠定了近代中国 的基础,尽管基本停留在纸面上,但对日后民
国文官制度的建设产生了重要影响。
1.背景
2.确立标志
3.内容
(1)以北洋政府时期的文官制度为基础
(2)继承、吸收了中国传统 制度和 制度的精华
(4)南京国民政府成立后,官吏逐渐被 代替
(3)确立了孙中山关于文官考试的思想主张
1929年国民政府制定《公务员任用条例》,1933年颁布《公务员任用法》
公务员的选任由最高考试机关- 负责,1929年国民政府公布了第一部《考试法》
4.评价 实施过程中漏洞百出,任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝
1.新中国成立后,沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度。
后来建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度。
2. 后,在坚持贯彻 管理干部的根本原则下,逐步实现了干部管理的科学化、
民主化、法制化、现代化,初步建立起 干部管理制度。
1.建立
2.发展
3.影响
3.中共十八大以来,干部队伍建设更加规范化、制度化,严格依法规办事。
(1)1993年,公务员制度开始推行,随后,公务员考试录用制度建立
(2)2005年,全国人大常委会通过《中华人民共和国 》,
标志着 制度正式形成。
《中华人民共和国公务员法》正式实施以来,公务员录用制度得到了全方位的推进
和改善,考试录用的规模和范围在不断扩大。
公务员政治、文化素质的不断提升,为国家管理人员的队伍建设增添了活力。
第
7
课
近
代
以
来
中
国
的
官
员
选
拔
与
管
理
一
、
晚
清
选
官
制
度
的
变
革
(一)
科举制
度的变
化
1.