第7课 隋唐制度的变化与创新-知识梳理-2021-2022学年统编版（2019）高中历史必修中外历史纲要上册

第7课 隋唐制度的变化与创新

一、选官制度

1、九品中正制

（1）时间：魏晋南北朝时期。

（2）概况

①选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷按等级高低授予官职。

②选官标准：从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看中家世。

③衰落：随着士族的没落，九品中正制无法继续，隋朝建立后，废除九品中正制。

（3）影响

①积极：a.继承两汉乡里评议人物的传统，实行初期起到了选拔人才的作用。

b.解决了选拔官吏无标准的问题，一定程度上有利于吏治清明。

c.缓解了中央政府与世家大族的紧张关系。

d.将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。

②消极：后期逐渐演变为维护士族特权的工具，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。

2、科举制

（1）产生原因

①士族的没落，魏晋以来依据门第选官的九品中正制不适应政治和社会的需要。

②经济的发展，庶族地主势力壮大，他们要求相应的政治地位。

③中央政府意图打压门阀士族的特权地位，加强中央集权。

④统治者重视选拔人才，扩大统治基础。

（3）发展历程

①隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员。

②隋炀帝：始设进士科，科举制度形成。

③唐太宗：增加考试科目，以进士和明经两科为主。

④武则天：扩大科举取士人数，首创武举和殿试。

⑤唐玄宗：任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。

（3）影响

①积极：a.有利于打破特权垄断，扩大官吏来源，提高官员文化素质。

b.把选拔人才和任免官吏的权力收归中央，加强了中央集权。

c.有利于社会重学风气的形成，促进儒家文化的传播。

d.被西方国家借鉴，发展为现代西方文官制度。

②消极：a.考试内容以儒学经义为主，使儒学称为执政者奴化臣民的工具。

b.导致从事科学技术研究的人才力量薄弱，阻碍科学技术的发展。

c.明清时期八股取士，文化专制加强，束缚人们的思想，阻碍社会的进步。

3、选官制度发展演变的趋势

（1）选拔标准：由家世门第逐渐演变为学识才能；

（2）选拔方式：由品评推荐逐渐演变为考试选拔；

（3）选拔形式：趋向制度化，形式日益严密，体现了相对公平、公开、客观的原则。

二、中央官职（三省六部制）

1、沿革

（1）魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省体制。

（2）隋唐时期：

①确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。

②职责：中书省草拟诏令；门下省审核诏令；尚书省执行诏令，下设六部，分工具体政务。

③趋势：唐太宗扩大任用宰相的范围，进一步削弱相权。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。

2、特点：①分工明确，提高效率；②彼此制约，相互监督；③分散相权，加强皇权。

3、影响

（1）三省相互牵制和监督，削弱了相权，加强了皇权。

（2）三省分工明确，减少了决策失误，提高了行政效率。

（3）是中国古代政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。

三、赋税制度

1、魏晋时期：租调制

（1）魏晋时期，按户征收粮和绢帛。

（2）北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。

2、唐朝初期：租庸调制