2.2 单一制和复合制-2021-2022学年高中政治选择性必修一《当代国际政治与经济》同步精品课件

第一单元：各具特色的国家 第二课：国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 第一部分 单一制 第二部分 复合制 目录 出于历史上的原因，有些国家采用单一制的国家结构形式，有的国家采用复合制的国家结构形式，复合制包含联邦制和邦联制。 单一制 结合所学知识谈谈你对秦始皇在全国推广的中央集权制度的了解？ 所谓中央集权制度就是国家的立法权、司法权、行政权、财政权、军事权、人事任命权统一集中到中央，各地方的权力均来于中央政府的授权。 秦始皇是商鞅的超级粉丝，他将商鞅的政治蓝图付诸实践，并在全国推广，最终在中国形成了中央集权制度。 中央集权制度保证了中国分而不裂，国家统一始终是中国的主旋律;而罗马的没有形成这样一套有效的制度，所以罗马帝国最终分解成了无数条涓涓细流，至今欧洲的统一还遥遥无期。 中央集权制度 请大家阅读课本，明确单一制国家的组成单位、中央与地方的关系、单一制的类型？ 组成单位 是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 中央与地方的关系 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 类型 中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。 单一制 请同学们阅读教材18页的相关链接，找出两种类型的区别？ 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 权限范围 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要接受中央政权的严格控制。 地方有自治权，受中央监督，但不被干涉。 特点 地方在中央政权的严格控制下行使职权。 地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事物。 典型国家 法国 英国 我国的行政区划类型 省、市、县 享有最高权力 香港、澳门 中央 内蒙古自治区 在中央统一领导下，行使权力。 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 探究一 我国坚持“一国两制”还是单一制国家吗？从国家的结构形式角度说明中央与台湾的关系。 我国为什么要采用这种国家结构形式？ 我国采取单一制国家结构形式对国家发展有什么意义？ 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采用什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 我国采取单一制国家结构形式对我国发展有哪些重要意义? 提示:有利于维护国家统一、 民族团结,维护国家政令统一，提高管理的便利和效率，促进国家整体发展和地区平衡发展，维护社会稳定，共同建设和发展社会主义事业。 复合制 请大家阅读课本，明确联邦制国家的组成单位、权限划分、权力来源？ 组成单位 是享有相对主权的完整政治实体。 权限划分 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 权力来源 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 联邦制 请同学们阅读教材18页的“探究与分享”，回答问题。 你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权？ 结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。 联邦政府是办法指挥地方政府的，因为美国本身的权力结构就是复合制,联邦政府的权力是由地方政府让渡的。双方之间没有行政级别上的大小之分，双方只是根据宪法的规定下各自干各自的活。 这样的结构在防疫中有其显著的优势，那就是效率很高，而且节约资源。 不过也尤其明显得劣势，那就是无法很好进行统筹，基本都是各自为战，疫情持续的时间可能会更长。 严峻形势下，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，多次强调把人 民生命安全和身体健康放在第一位,制定周密方案，组织各方力量开展防控。在党中央坚强领导下，全国人民上下一心，经过艰苦努力并付出牺牲,疫情防控取得重大战略成果，不仅最大限度维护了中国人民的生命健康,也为世界各国的防疫赢得了宝贵时间，提供了重要经验。中国能够经受住前所未有的疫情考验，一个根本原因在于, 独具优势的政治制度为战胜疫情提供了坚实保障。 单一制 联邦制 宪法 全国只有一部宪法 联邦及其各成员都有宪法。 中央 政权机关 全国只有一个中央政权 除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关 外交权力 中央政府统一行使 联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权 权力来源 地方权力由中央授予 各成员的权力并非由中央授予 单一制和联邦制 请大家阅读课本，明确邦联制的含义和性质？ 含义 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 性质 邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 邦联制 请同学们完成17页“探究