2.1 主权统一与政权分层-2021-2022学年高中政治选择性必修一《当代国际政治与经济》同步精品课件

第一单元：各具特色的国家 第二课：国家的结构形式 2.1 主权统一与政权分层 * 目录 国家主权 第二部分 中央与地方 第一部分 国家主权 请小组同学就你了解的台湾问题进行交流？谈谈你们的认识。 * 赵立坚也指出，台湾问题纯属中国内政，事关中国主权和领土完整，不容任何外部势力干涉。我们敦促有关国家在台湾问题上谨言慎行，不要玩火。关于南海问题，各国依据国际法在南海享有航行与飞越自由，根本不存在问题，有关国家对此心知肚明。 谈谈你对维护国家主权的认识？ 1982年9月24日，邓小平在人民大会堂会见英国首相撒切尔夫人，就香港前途问题交换意见，全面阐释中国政府对香港问题的基本立场。邓小平强调：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定：一九九七年中国将收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。 * 国家主权 含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上、排他性的政治权利。 表现 国家主权是一种自主自觉的最高权威。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家间的相互承认。 意义 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 基本权力 独立权、管辖权、平等权、自卫权。 主权国家的基本权利 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 管辖权 主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利。 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，为维护政治独立和领土完整而对外来侵略和威胁进行防卫的权利。 会员国国旗按英文字母顺序排列 解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。 独立权 管辖权 平等权 自卫权 中国海监船在钓鱼岛领海执行公务 我国的航母建设 以下图文分别体现了主权国家哪些权利？ 维护国家主权神圣不可侵犯！ 中央与地方 关于中央和地方的关系，毛泽东提出：“应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。”还提出，“中央要注意发挥省市的积极性，省市也要注意发挥地、县、区、乡的积极性，都不能够框得太死。” ——毛泽东《论十大关系》 结合材料，谈谈你对中央与地方关系的理解？ 一个统一的国家只能有一个中央政府 * 1、原因： （1）当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 （2）国家间的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 2、我国行政区划的类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 行政区划的影响因素：民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 我国的行政区划类型 省、市、县 内蒙古自治区 香港、澳门 我国宪法第八十九条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央与省自治区直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。 第一百零七条规定，县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。 第一百一十条规定，地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 结合材料说明我国国务院与地方各级人民政府之间的关系。 中央与地方权力的划分 （1）中央政府与地方各级政府各自行使自身在法律范围内的权力。 （2）中央政府和地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 中央政府 主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家事务。 地方政府 主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 党的民主集中制 我国中央和地方——民主集中制 中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 主权统一与 政权