必修1 第三单元 第8课 财政与税收 （word）-2022新高考政治【步步高】大一轮复习讲义（老教材 粤渝湘冀）

第8课　财政与税收 [课标要求]　评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。 [核心素养]　政治认同：了解财政与税收政策在我国经济社会发展中的重大作用，增强对我国财政税收政策的认同。 科学精神：弄清财政与税收的关系，科学理解财政的作用。 法治意识：树立依法纳税意识。 [思维导图] [易错明辨] 1．财政支持中小微企业创业创新，表明财政可以促进国民经济平稳运行。 分析：错误。财政支持中小微企业创业创新，表明财政具有促进资源合理配置的作用。 2．任何情况下，国家的经济发展水平越高，个人所获得的收入也越多。 分析：错误。经济发展水平对收入的影响是基础性的，但个人收入还受国家分配政策的影响，如果国家集中的财富过多，会影响个人的收入。 3．财政赤字越少越好。 分析：错误。财政赤字过多，意味着财政支出要靠借债来维持，有可能引发通货膨胀，不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下，通过增发国债，扩大财政赤字搞建设，一定程度上有利于促进经济增长。 4．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。 分析：错误。财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会总需求。 5．税收具有固定性，税率一旦确定就不能改变。 分析：错误。税收具有固定性，不经国家有关部门批准不能随意改变。国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整税率。 6．征收消费税可以调节个人收入，实现社会公平。 分析：错误。征收消费税的目的是引导消费行为；个人所得税可以调节个人收入。 课时1　财政及其作用 1．财政及其实现形式 国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 2．财政收入与支出 财政 收入 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 构成 ①税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入 ②税收是国家财政收入最重要的来源 影响因素 经济发展水平(基础性的) 要求：不断提高经济发展水平，增加社会财富 分配政策 要求：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高 财政 支出 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 构成 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出 收支 关系 收支平衡 当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。一般来说，财政收支平衡是最理想的状态 财政盈余 当年的财政收入大于财政支出的部分。适当：国家职能充分发挥；过度：资源浪费 财政赤字 当年的财政支出大于财政收入的部分。适当：有利于扩大内需；过度：引起通货膨胀 拓展提升　正确认识我国的财政赤字 ①合理性：a.财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求。b.我国目前财政赤字率(财政赤字与GDP之比)虽然在提高，但低于3%的国际安全警戒线，是适度的、安全的。 ②如何用好赤字资金：a.优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级。b.加强赤字资金管理，提高使用效率。c.遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。 3．财政的地位、作用 (1)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 (2)作用 角度 作用 表现 财政与人民 生活保障 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐 财政与基础 设施工程 国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政加大对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的投资，加大对某些地区的支出，加大对“三农”的投资，加大对行政管理和国防的投资，加大对公共服务体系建设的支出等 财政与宏观调控 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国家通过扩张性或紧缩性财政政策促进社会总供给与总需求的基本平衡 提醒　国家财政具有促进资源合理配置的作用，但是在社会主义市场经济条件下，在资源配置中起决定性作用的是市场而不是财政。 4．经济运行状况与财政政策、货币政策的适用 背景 手段 目标 扩张性 经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约，存在通货紧缩压力 财政政策 “两增”(经济建设支出、国债发行规模)；“一减”(税收) 刺激社会总需求，拉动经济增长 货币政策 央行逆回购、下调存贷款基准利率和存款准备金率 紧缩性 经