内容正文:
第18课
世界主要国家的
基层治理与社会保障
课程标准:知道西方主要国家基层治理的特点及其由来;了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。
目录
西方主要国家基层治理的历史与特点
现代社会保障制度的建立与发展
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新课导入
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西方主要国家基层治理的历史与特点
新知讲解
西方主要国家基层治理的历史与特点
凡父母双方均为公民者有公民权,公民在十八岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时,村社成员对他们宣誓投票,作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份,他得向陪审法庭申诉…… ——[古希腊]亚里士多德《雅典政制》
1.古希腊时期,基层治理依靠村社进行。村社实行自治,全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关,处理与村社有关的事务,包括登记公民、抽签选举议事会议员等。
2.中古西欧基层(乡村)治理单位:(1)庄园。主要职责:组织生产;征收地租;主持庄园法庭审判。
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西方主要国家基层治理的历史与特点
城市随着社会经济的复苏而逐渐兴起,由于历史条件的不同,西欧的新兴城市大致可以分为三类,第一种市为满足地方市场需要而从事生产的中小城市,其经济活动的范围比较有限,这种城市数量最多;第二种是主要生产和经营某种专业产品的城市,而且产品主要供出口,其经济活动的辐射力较大;第三种是主要从事国际贸易的商业城市……中世纪西欧的城市规模不大,人口在2千以下的小城镇数量最大……当时的市民成分也比较复杂,出手工业者和商人外,还有大封建主、高级教士和为数相当多的下层贫民;此外,城市还带有原始粗陋的面貌,城区面积不大,街道狭窄,房屋拥挤,卫生条件恶劣。 ——孟广林《世界中世纪史》
2.中古西欧基层(城市)治理单位:(2)行会或商会。
巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力,他的司法审判权不但及于商会成员,而且及于全体巴黎市民,他负责城防建设,监督道路桥梁的修筑,主持城市警务及粮食供应,并征收赋税,可见他的政治作用之大。——齐世荣主编《西欧封建社会》
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西方主要国家基层治理的历史与特点
2.中古西欧基层治理单位:(3)基督教会。主要职责:婚丧嫁娶、日常教化等重要作用。
巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力,他的司法审判权不但及于商会成员,而且及于全体巴黎市民,他负责城防建设,监督道路桥梁的修筑,主持城市警务及粮食供应,并征收赋税,可见他的政治作用之大。——齐世荣主编《西