第一单元 第二课 第一框 使市场在资源配置中起决定性作用(Word教参)-【优化指导】2021-2022学年新教材高中政治必修2 经济与社会 (统编版)

第二课　我国的社会主义市场经济体制 明课标要求 知主旨地位 　　阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段 　　本课讲述我国的社会主义市场经济体制。由市场配置资源的优点引出市场体系，再由市场缺陷引出更好发挥政府作用，由社会主义市场经济体制的基本特征引出我国政府的经济职能和宏观调控。 通过本课的学习，引导学生正确认识社会主义市场经济体制的整体架构，能够以科学精神辩证分析市场调节与政府经济职能行使之间的关系。从市场调节的机制深刻理解市场调节的优点，认识完善市场体系对市场调节的作用。从市场调节的缺陷明确社会主义市场经济体制的制度优势，深化对更好发挥政府作用的政治认同 第一框　使市场在资源配置中起决定性作用 [对应学生用书P13] 知识点一 市场调节 1.资源配置 (1)必要性：为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 (2)基本手段：计划和市场。 小判断：自中华人民共和国成立以来，我国就实行社会主义市场经济体制。(×) 提示：改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。 2．市场经济 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 小判断：在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。(×) 提示：市场经济中资源配置包括两种手段：一种是宏观调控即计划；一种是市场调节。在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用。 3．市场配置资源 (1)方式：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 (2)优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 图示市场机制对资源的配置 知识点二 市场体系 1.构成 市场包括商品和服务市场、生产要素市场，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．重要性 (1)统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 (2)要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。 3．怎样建设现代市场体系 (1)要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系；要健全优胜劣汰市场化退出机制。 小判断：市场规则是针对企业而言的，消费者可以不用遵守。(×) 提示：企业和消费者都应遵守市场规则。 (2)要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 知识点三 市场缺陷 缺陷 市场调节 不是万能的 不能由市场来调节 国防、治安、消防等公共物品的供给 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 不能完全由市场来调节 教育、医疗等重要服务 市场调节 有局限性 自发性、盲目性、滞后性 危害 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大 小判断：不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。(×) 提示：食品安全问题是市场调节自发性的表现。 图示市场配置资源的过程 [对应学生用书P14] 议题一　市场配置资源 ►议题诱思 某校高一学生在学习了“市场在资源配置中起决定性作用”后，打算学以致用，计划在元旦期间在学校内部或校外广场开展一次鲜花营销活动。为此制定了如下两套活动方案： 请运用市场经济的相关知识，预判哪个方案收益更高。并说明理由。 提示：预计方案二收益更高。 理由：①在市场经济中，市场能够通过价格、供求、竞争等机制调节资源的配置。 ②从供求关系角度看，方案一的消费群体受熟识度、情感等因素影响，可增需求空间相对稳定，方案二提前一周征集鲜花预售单，按单进货，可以稳定盈利，且提供免费快递服务还能创造更多的有效需求。 ③从竞争角度看，方案二在校园内销售鲜花，无竞争对手；方案一选择在广场，人流量虽然多，但干扰因素多，竞争对手多。 ④从价格角度看，方案一，竞争对手多，售价可能会被迫降低，压缩了盈利空间；方案二，竞争少，价格稳定，且提前预订，进货成本低，提升了盈利空