第一单元 第二课 第二框 更好发挥政府作用(Word教参)-【优化指导】2021-2022学年新教材高中政治必修2 经济与社会 (统编版)

第二框　更好发挥政府作用 [对应学生用书P18] 知识点一 社会主义市场经济体制的基本特征 1.重要特征 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 2．显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 3．根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。 小判断：社会主义市场经济体制要实现同步富裕。(×) 提示：社会主义市场经济体制要实现共同富裕。 4．内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。 小判断：市场调节要以国家的宏观调控为前提。(×) 提示：在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。 知识点二 我国政府的经济职能 1.我国政府的经济职能和作用 (1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 (2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 (3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 (4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 (5)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 (6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 2．科学的宏观调控 (1)含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (2)主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 四个宏观调控目标之间的内在联系 (3)主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 (4)最常用的经济手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 小判断：央行降低存款准备金率是通过财政政策调节经济运行。(×) 提示：央行降低存款准备金率是通过货币政策调节经济运行。 3．加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 我国市场调节与宏观调控的关系 [对应学生用书P19] 议题一　社会主义市场经济体制的基本特征 ►议题诱思 学习“社会主义市场经济体制的基本特征”这一内容时，某班同学围绕“中国何以能——制度优势”这一主题展开探究，收集到以下信息： 信息一　在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记果断提出统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，提出“落实分区分级精准复工复产”等8点要求。这一系列科学研判和战略部署，把握住了我国经济重启时机，确保夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。 信息二　为保障疫情防控的效率和效果，保障复工复产快速顺利推进，我国坚持全国一盘棋，动员全社会力量、调动各方面资源，迅速形成抗击疫情的强大合力，展现了中国力量、中国精神、中国效率；进一步发挥新型举国体制优势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效打通资金流、人流、供应链和产业链的堵点与断点，成功实施全产业链复工复产，全面加速供应链复苏和供给侧恢复。 结合材料，分析中国确保夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利的社会主义市场经济体制优势。 提示：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。疫情发生后，党中央统一部署、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。 ②把社会主义制度和市场经济有机结合起来，保障疫情防控和推动复工复产既发挥了市场决定性作用，又发挥了我国社会主义制度的显著优势。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理。更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，保障疫情防控和推动复工复产，推动经济社会持续健康发展。 ►归纳释疑 1．社会主义市场经济体制 (1)重要特征：我国是共产