内容正文:
新课导入:
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国际法的形成为国际关系确立了规则,为用和平方式解决国际争端,维护世界和平与发展作出了积极贡献。
但是,为什么战争一直没有消失呢?
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国家制度与社会治理
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第13课 当代中国的民族政策
课标要求:
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。
当代中国的民族政策
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民族区域自治制度的概念:
民族区域自治制度是在中央政府的统一领导下,各少数民族聚居的地区按照民族聚居的人口多少和区域大小,设立不同级别的民族自治区域和自治机关,由当地民族当家作主,管理本民族地方性的内部事务,行使自治权利的一项政治制度。
实施前提
设置依据
自治权限
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
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当代中国的民族政策
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目 录
CONTENT
一、民族区域自治的原因
二、民族区域自治的过程
三、民族区域自治的意义
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当代中国的民族政策
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一、民族区域自治的原因
一、民族区域自治的原因
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材料二:我国历史演进的这个特点,造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。
——习近平总书记在2014年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上的讲话,2014年09月29日
材料一:中华民族作为一个自觉的民族实体,是近百年来中国和西方列强对抗中出现的,但作为一个自在的民族实体则是几千年的历史过程所形成的……它(中华民族)的主流是由许许多多分散孤立存在的民族单位,经过接触、混杂、联结和融合,同时也有分裂和消亡,形成一个你来我往、我来你去,我中有你、你中有我,而又各具个性的多元统一体。 ——费孝通《中华民族的多元一体格局》
1.历史渊源:我国是统一的多民族国家,在长期的历史发展过程中,逐渐形成了你中有我,我中有你,谁有离不开谁的多元一体格局。
思考:阅读教材P73并结合材料,概括我国实行民族区域自治的原因?
一、民族区域自治的原因
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材料三:
材料四:新中国成立以前,我国各少数民族的社会发展,总体上说,比汉族落后了很多。……奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数,却掌握着……主要生产资料和财富……广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为……绝大多数人,却只占有极少量的生产资料……(他们)政治上被歧视、被统治;经济上被剥削、被奴役;精神上被束缚、被愚弄;生活极贫穷,文化极落后。
——摘编自杨建新《论我国民族问题的“变”与“不变”》
带手铐脚镣劳作的西藏农奴
中国主要民族分布
2.国情条件:中国境内各民族交错杂居的分布格局,我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡,旧中国民族压迫、民族歧视的政策。
一、民族区域自治的原因
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材料五:1840年鸦片战争之后的110年间,中国屡遭帝国主义侵略、欺凌,中国各族人民陷入被压迫、被奴役境地。在国家四分五裂、民族生死存亡的危急关头,中国各族人民团结一心、共御外侮,为维护国家主权统一、争取民族独立和解放进行了艰苦卓绝的斗争。特别是抗日战争(1937-1945年)时期,中国各民族进一步联合起来,同仇敌忾,抗击侵略,保家卫国。回民支队、内蒙古抗日游击队等许多以少数民族为主的抗日力量,为夺取反法西斯战争胜利谱写了可歌可泣的历史篇章。
——《中国的民族区域自治》白皮书 (2005年)
3.政治基础:近代中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运,在长期斗争中,各民族形成了牢固的政治认同。
材料六:历代在民族事务治理理念上,既强调天下一统、又强调因俗而治。这种维护一统而又重视差别的治理理念,对中华民族的形成和发展至关重要。……历代中央政府在民族地区实行有别于内地的管理体制也构成了我们今天民族区域自治制度的历史渊源。
——中国民族报《坚定不移坚持和完善民族区域自治制度》(2015)
4.历史经验:历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策,为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。
一、民族区域自治的原因
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政策 民族自决及联邦制 民族区域自治
时期 中共创建时期 抗战时期
主张 因尊重边疆人民的自主,促成蒙古、西藏、回疆三自治邦,再联合成为中华联邦共和国,才是真正民主主义的统一。
——中共二大宣言 允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利,在共同对日原则下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联合建立统一的国家。 ——毛泽东
材料七:
材料八:在对民族自决和民族区域自治两种政策的反复比较和权衡中,逐渐倾向于民族区域自治,并最终形成了民族区域自治的政策主张。在领导抗日战争的过程中,一方面,中国共产党人在实践中深切感