内容正文:
第13课 当代中国的民族政策
课程标准
知识导图
关注重点
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。
大杂居、小聚居
民族平等与团结
民族区域自治
授课提示:对应学生用书第72页
一、民族区域自治制度的建立
1.背景
(1)中国是统一多民族国家,各民族逐渐形成多元一体格局。
(2)在旧中国许多少数民族经济社会发展水平相对落后。
(3)中国共产党提出民族区域自治作为解决中国民族问题的基本政策。
(4)1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”。
2.法律保障
(1)1954年通过《中华人民共和国宪法》,民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。
(2)新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。
二、民族区域自治制度的发展
1.表现
(1)1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施,以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来,标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。
(2)1997年,中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。
三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善
1.中共十八大以来,党和国家全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。
2.中共十九大报告提出,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
3.铸牢中华民族共同体意识被写入《中国共产党章程》,赋予民族工作新的内涵和重大历史使命,是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。
►[拓] 民族区域自治制度建立的背景
►[拓] 民族区域自治制度的建立
(1)1947年5月建立内蒙古自治区。
(2)1955年10月建立新疆维吾尔自治区。
(3)1958年3月建立广西壮族自治区。
(4)1958年9月建立宁夏回族自治区。
(5)1965年9月建立西藏自治区。
关于民族区域自治——对接《中外历史纲要·上》第26课
民族区域自治的相关内容在必修教材中没有详细内容的涉及,仅在《中外历史纲要·上》第26课中有一句话涉及:“民族区域自治制度是基本政治制度,是我国社会主义政治体系的构成因素”,属于社会主义制度在中国建立的政治领域内的表现之一,是实现少数民族政治上当家作主的主要途径。
授课提示:对应学生用书第73页
主题 建立平等友爱大家庭的途径
——民族区域自治制度
一、史料实证下的“问题意识”
1.运用史料说明问题——民族区域自治的原因
[史料] 中华民族是一个包括56个民族在内的民族共同体。其中汉族占总人口的92%以上,少数民族不到全国人口的8%,但就所处地域而言,民族聚居地区约占中国幅员的2/3。
——任新建《略论中国民族关系史上的文化交流与整合》
没有哪个民族是封闭的,在经济文化上一直互相交流依靠,历来是我中有你,你中有我,关系日益紧密。中华民族自秦统一至今两千多年的历史中……多民族的统一国家,多元一体是中国历史的主流。
——杨圣敏《多元一体——中国民族关系的历史传统》
[史思] 我国为什么要实行民族区域自治制度?
[史释] 民族地域分布因素:大杂居,小聚居,交错杂居的分布格局;自古多元一体、交往交融;对国家统一的高度认同;基于现实国情和解决民族问题的成功经验。
2.从史料中发现问题——古今民族政策差异
[史料] 历代中央王朝所奉行的“大一统”而又“因俗而治”政治传统的根本准则是君权至上,故所谓“天下一体”,也皆为王土王臣,所谓“因俗而治”,不过是给各族统治者以本民族习惯方式继续压迫本族人民的特别代理权。1954年通过的《中华人民共和国宪法》正式确认民族区域自治制度是新中国一项基本政治制度,各族人民通过民主选举方式,推荐自己的代表参加全国人民代表大会和各级民族自治地方人民代表大会,行使自己管理国家事务和民族自治地方事务的权力。
——摘编自李贽、金炳镐《民族区域自治是
解决中国民族问题的伟大制度创举》
[史思] 根据史料指出新中国民族政策与封建王朝的民族政策的根本不同及两者在地方治理价值上的相同之处。
[史释] 不同:阶级压迫,民权平等。
相同:尊重民族差异,安定地方秩序,维护国家统一。
3.民族区域自治制度的发展
[史料] 2001年2月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》修改案……对于一贯积极主张通过民族区域自治制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说,能够在基本法中鲜明地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国统一的经济体系和市场,并且提出促使