第1课 中国古代政治制度的形成与发展 导学案-2021-2022学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

历史导学案 创编人：李海蓉 审核人：李海蓉 使用时间：第 1 周 第1~2 课时 编号：01 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课程标准 课标导航 1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。 2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 学习目标 独立梳理历代中央和地方行政体制演变过程；运用唯物史观分析郡县制得以长期存在的原因以及所起的历史作用；领会中国古代在国家治理方面的智慧及存在的问题。 重难点 重点：秦汉至明清的中央行政演变。 难点：秦汉至明清的地方治理演变。 学法 合作学习、自主探究、图示法、表格法、比较法、归纳法、多媒体课件辅助学习 课时 2 【情境导入】 右图是秦咸阳宫一号宫殿建筑复原图 请你搜集资料给这座宫殿写一份解说文。 知识结构图 【预习案】 ——自主学习（阅读教材1~7页，解决下列问题，建议用时15分钟。） 朝代 中央行政 地方治理 夏 ______制取代禅让制。 商 ________制：商王直接控制______王畿地区，王畿四周是外服。据记载，商朝已经有较系统的____________和分掌内外服各类事务的官吏。 西周 (1)分封制：______是国家最高统治者，控制着______和______附近的王畿地区，其他地方则分封给____________、____________或________。诸侯在国内分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。(2)宗法制：周天子与各级贵族都实行____________制。 (3)评价：分封制是较内外服制更进一步的政治制度，诸侯虽享有受封土地上的________，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。 (4)基本特征：________与________相配合，________________与____________相结合。 (5)商周政体的共同特征：君主的权力不是绝对的，________________对君主的权力有制约作用；国家遇到重大问题时，君主要征求平民“______”的意见；国人也可以通过______干预朝政；原始民主传统在春秋各国政治中仍然有一定影响。 春秋战国 春秋时期，____________发展，____________关系瓦解，____________开始解体；战国时期，各国进行重大改革，____________加强，______制、______制等封建政治体制开始产生。 秦朝 (1)皇帝制度：是秦朝政治体制的______，丞相和诸大臣听命于皇帝，一切______、______、______事务的决定权都在皇帝手中。 (2)三公九卿制：三公指______、______、____________。丞相是____________，____________所在，秉承皇帝，统领百官；太尉掌管______；御史大夫是________，掌管______、______，____________。三公之下是分掌各类政务的机构，泛称“______”。三公九卿共同组成中央政府，国家重大事情由______进行廷议，最后由______裁断。 (3)文书：各级官僚机构以文书行政，建立了以______为中心的文书传递系统。 郡县制：地方行政机构分为郡、县两级；郡是地方最高______机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监察使掌监察；设36郡，后不断增减。郡下设县或道，根据户数多少置县令（长）、丞、尉。 西汉 中朝：汉承秦制，中央仍为____________制。但中央行政中枢的权力逐渐由丞相府转移到皇帝亲信手中；汉武帝为加强集权，设立______（或称“内朝”），从而使外朝丞相的权力大大削弱；西汉晚期以后，丞相制被三公制取代，中朝________的权力逐渐增大。 郡国并行制 → 郡、县二级制 → 州、郡、县三级制 西汉景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱；东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，州刺史有________和________，形成____________、____________的局面。____________朝地方行政制度也主要是州、郡、县三级制 东汉 刘秀将________确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 隋朝 三省六部制：______时期确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省指________、________和________，是由皇帝直接掌控的中枢。中书省是受命于皇帝的______机构，门下省是____________朝廷政令的机构，尚书省是______机构。三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称______，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫________。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。三省六部制__________