热点06 房地产税试点改革-备战2022年高考政治时政【热点+分析】

2022届高考政治备考——房地产税试点改革 1、 【热点直击】 为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。 　　一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。 　　二、国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。 　　三、国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。 　　本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中，国务院应当及时总结试点经验，在授权期限届满的六个月以前，向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时，及时制定法律。 　　本决定自公布之日起施行，试点实施启动时间由国务院确定。 　　另据新华社北京10月23日电，2021年10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定，授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。新华社记者采访了财政部、税务总局有关负责人。有关负责人表示，财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权，起草房地产税试点办法（草案），按程序做好试点各项准备工作。 二、【权威声音】 　　何为房地产税？ “房地产税”区别于“房产税”。现行房产税1986年开始征收，属于“小众税种”，其征收范围较窄，对象是营业用房；税基较小，以房屋余值（历史成本法计算）或租金收入作为计税依据。2020年全国房产税收入3000亿元，仅占地方公共财政收入的1.7%。（1）狭义口径的房地产税指房屋保有环节的税收，在我国目前的税收框架下可理解为包括“房产税”和“城镇土地使用税”。1984年工商税制改革中，将原有的房地产税从工商税中分离出来，分为房产税和土地使用税，1986年9月和1988年9月，国务院先后发布《中