第6单元 基层治理与社会保障-【知识清单】高中历史国家制度与社会治理全册考点梳理（选择性必修一）

第六单元 基层治理与社会保障 【课程标准】了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施；知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 唯物史观 分析中国古代户籍制度演变的原因，认识古代政府管理户籍的根本目的，认识到经济基础决定上层建筑。 时空观念 梳理中国古代基层组织的发展历程；理解中国古代基层组织有特定的时代特点。 史料实证 展示相关史料，通过分析户籍简、手实、户籍文书、户帖、黄册等实物史料，了解中国古代户籍制度的演变历程。 史料解读 通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，认识中国古代社会救济和优抚政策的特点。 家国情怀 聚焦精准扶贫，增强社会责任感。 教学重点：中国古代的户籍制度、基层组织、社会救济与优抚政策。 教学难点：中国古代户籍制度演变的原因；中国古代基层组织的主要任务；中国古代社会救济的特点。 思维导图： 中国古代户籍制度主要包含两方面内容，一是登记制度；二是管理制度。中国古代户籍制度发源于商周时期，秦汉时期封建户籍制度逐步确立，唐宋时期不断发展，到明清时期趋于成熟。中国古代户籍制度具有地域性、等级性、世袭性等特点，被赋予社会治安职能。 一、历代户籍制度演变 1．战国时期 (1)国家大规模编排民户，制定户籍。 (2)秦献公时期：以五家为伍的办法编排户口。 (3)商鞅变法时：无论男女，都在政府的簿籍上登记。 2．秦朝：实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。 3．汉朝 (1)丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。 (2)户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。 (3)政府为掌握人口数，也定期进行人口调查。 4．隋唐 (1)隋建立后，重新核定户籍。 (2)唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 5．宋朝：宋朝户籍分主户(指拥有土地、缴纳赋税的税户)和客户(指没有土地的佃户)。 6．元朝 (1)分类：按职业可以分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”。 (2)特点：一旦定籍，世代相袭，不得变动。 7．明朝 (1)分类：继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。 (2)