必修一第3课从汉至元政治制度的演变-课件-2022届高三历史一轮复习

专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？ 中央集权 君主专制 中央 地方 君权 相权 唐太宗 汉武帝 宋太祖 元世祖 1、中央集权的发展——地方管理制度演变 （解决中央与地方矛盾） 2、君主专制的演进——中央官制演变 （解决君权与相权的矛盾） 3、选官、用官制度的变化 （解决人事任免的问题） 一、中央集权的发展 刘邦建汉后，为巩固皇权、稳定天下，采取了哪些措施？效果如何？ 汉初在地方上实行郡国并行的制度。刘邦分封同姓王，以为依仗刘氏天下一家的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。 1、汉朝：郡国并行制与“推恩令” 汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐丰满，国势日盛，逐渐尾大不掉，“不听天子诏”，觊觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。诸侯王开始发动叛乱，对中央造成了严重威胁。 面对诸侯国的尾大不掉，西汉的有识之士是怎样做的呢？ “今削之亦反，不削之亦反。削之，其 反亟，祸小；不削，反迟，祸大。” ——晁错《削藩策》 “推恩令”和“酎金夺爵” ——瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，多立诸侯，王国领地不过数县,由郡守统辖。结果,王国越分越小力量削弱。 后来，汉武帝又以“酎金”借口，削夺106个列侯爵位。 设置刺史 全国划分为13个州郡，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。 汉武帝 2、唐中后期：“藩镇割据” 设置道监察地方 藩镇与节度使 唐太宗     唐玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。 天宝以后，李林甫为了巩固 本身权位、堵塞边帅入相的路 径，借口文官不懂军事，多用 胡人担任节度使。 结果给胡人节度使安禄山起 兵反唐创造了机会。 藩镇与节度使 安禄山 岭 南 五 府 经 略 剑 南 节 度 使 陇 右 节 度 使 平 卢 节 度 使 范 阳 节 度 使 河 东 节 度 使 朔 方 节 度 使 河 西 节 度 使 北 庭 节 度 使 安 西 节 度 使 广 东 四 川 青 海 辽 宁 北 京 山 西 宁 夏 甘 肃 新 疆 新 疆 渔阳鼙鼓动地来，惊破霓裳羽衣曲。 ——《长恨歌》 安史之乱 藩镇 割据 唐玄宗 广设藩镇 实质是中央集权与地方分权之争 节度使拥兵自重 中央集权削弱 长官叫节度使，掌握财、政、军权，往往发展为地方割据势力 节度使安禄山、史思明起兵反唐，唐由盛而衰 严重削弱了中央 集权，是五代十 国的祸根 * 思考：“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么？ 地方权力的膨胀会导致国家分裂！ 太祖问： “天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？” 宰相赵普回答： “此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” 宰相赵普 3.北宋中央集权的强化 ①赵匡胤:陈桥兵变 ②措施 兵:______ 权:______ 钱:______ “杯酒释兵权” 抽调精兵充实中央禁军 派文臣担任地方长官 设通判负责监督 中央掌控地方财权 ③集权 利弊 收精兵 削实权 制钱谷 利:改变了长期藩镇割据的分裂局面 弊:造成“三冗” “二积”后患 中央 皇 权 * 4.元朝地方政治制度的演变 原因： 地域广阔 措施： 实行行省制度 1.地方设路、府、州、县 3.边远民族地区设宣慰司 评价： 中国古代地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端，影响深远。 实质： 分权给地方,行省权力受中央节制 2.河北、山西、山东由中书省直接管理（腹里） 河北山东山西 宣政院直辖地 中书省直辖地（“腹里”） 行省虽然拥有政治、经济、军事大权，但行使权力时受中央节制。 边远民族地区：设宣慰司管理。 台湾地区：设澎湖巡检司管理。 　 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，也是两宋否定唐后期藩镇分权的继续……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。 ——李治安《元代行省制的 特点与历史作用 》 一、中央集权的发展（地方管理制度的演变） 郡县制 郡国并行 加强 节度使，发展