内容正文:
第8课 英国的制度创新
课 程 标 准
素 养 解 读
1.了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实。
2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
1.归纳君主立宪制确立的政治前提,确立、发展、完善的标志,认识其代议制的渐进性特点。(时空观念)
2.运用经济基础与上层建筑的关系,理解“光荣革命”和1832年议会改革的发生和影响。(唯物史观)
3.以相关史料为依据分析英国资产阶级君主立宪制的特点。(史料实证)
4.英国资产阶级革命确立的君主立宪政体结束了英国的封建专制制度,使得英国走上资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展。(家国情怀)
一、从《大宪章》到《权利法案》
1.《大宪章》
(1)背景:中世纪后期,英国国王不断削弱封建割据、加强中央集权。
(2)概况:13世纪初,大贵族联合起来,迫使英王签署限制王权的《大宪章》。
(3)影响:逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。
2.《权利法案》
(1)背景
①17世纪,英国资产阶级和新贵族领导的革命推翻了斯图亚特王朝。
②1688年,议会发动“光荣革命”,赶走复辟国王詹姆士二世。
(2)内容:确立了议会主权,限制了国王的权力。
(3)意义
①标志着英国建立了君主立宪制政体。
②英国统治方式从人治转向法治。
③英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
二、责任内阁制的形成
1.责任内阁制的形成与发展
(1)背景
①“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首,内阁承担实际行政职责。
②1721年,罗伯特·沃波尔成为英国第一任内阁首相。
(2)特点(原则)
①首相与内阁的关系:内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
②议会与内阁的关系:如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。
(3)发展:19世纪中期,上台组阁的权力由国王转移到在选举中获胜的多数党手中。
英国政治制度结构图
2.1832年议会改革
(1)背景:工业革命发展,工业资产阶级力量迅速壮大。
(2)结果:新兴工业资产阶级获得了更多席位。
(3)意义:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
3.君主立宪制的特点
(1)基础:代议制。
(2)核心:责任内阁制。
(3)权责
①国王:国家元首,仅扮演仪式性角色,处于“统而不治”地位。
②内阁:名义上对国王负责,实际上对议会负责。
③首相:由议会多数党的领袖担任,掌握行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
英国政治制度演变的特点
1.《大宪章》与《权利法案》
史料 以下是英国①《大宪章》的有关条文:
第14条:为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识……在所定的日期,按照在场者之建议进行议事。
第39条:除非经过同等之人的合法审判,否则不得任意逮捕拘禁,放逐或剥夺自由人法律上的保护,或以任何手段摧残自由人。
[解读] ①《大宪章》是英国宪法的基础,创造了“法治”这一理念。后来成了英国君主立宪制的法律基石。
[思考] 史学家认为《权利法案》是对《大宪章》的继承与创新,请结合史料加以说明。
提示:继承:用法律限制王权,转向法治。创新:使英国确立了君主立宪制政体。
2.责任内阁制的形成
史料 英国“光荣革命”以后,内阁逐渐……成了国王直辖的最高行政机构。18世纪初,形成了国王不参加内阁会议、②下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例。
——《世界史资料》
[解读] ②英国议会由上院(贵族院)、下院(平民院)、国王共同组成,行使国家的最高立法权。
[思考] 史料反映了英国政治制度的一次主要创新是什么?
提示:责任内阁制的形成与发展。
3.英国民主政治的发展完善
史料 渐变1:1832年议会改革降低了候选人和选民财产资格的限制,③新兴工业资产阶级进入议会。
渐变2:19世纪后半期,英国又进行了两次议会改革。成年男子获得了普选权。
渐变3:20世纪初,非贵族出身议员在下院中首次超过半数,是民主化的又一里程碑。
渐变4:1918年议会通过《人民代表法》,30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
渐变5:1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
——整理自钱乘旦《英国通史》
[解读] ③第一次工业革命期间产生了工业资产阶级和工业无产阶级。
[思考] 根据史料概括英国民主政治发展的主要趋势。概括指出近现代英国民主政治发展的特点。
提示:趋势:逐步取消了财产资格、年龄、性别、出身限制;民主重心逐渐下移;享有的范围逐步扩大。
特点:以渐进、平缓的改革为主要方式;民主政治的发展与完善是历史发展的必然趋势。
英国资产阶级政治制度演变的特点
(1)连续性:近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。
(2)渐进性:英国制度的发展变化都是徐缓渐进式的