第7课 隋唐制度的变化与创新 教科书分析与教学建议--2021-2022学年统编版（2019）高中历史必修中外历史纲要上

—、重点和难点 1.重点 科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。 2. 难点 汉唐间赋税制度的变化。 二、内容分析及教学建议 1. 本课立意 从选官制度、三省六部制、赋税制度三个方面,说明汉唐间制度发生的重要变化、隋唐制度的创新之处以及在历史上作用,建构历史发展的前后联系,探寻历史发展变化的原因及规律。 2. 子目间逻辑关系 本课设置了三个子目:选官制度、三省六部制、赋税制度。三个子目都属于制度范畴,是政治经济制度的具体表现,呈并列关系。但教科书将选官制度置于第一子目,可以理解为官吏是统治的基础,先讲如何选官,再讲国家政权的官僚机构是如何组织的,最后一子目讲述国家经济方面的管理手段,即赋税制度是如何发展演变的。 3. 内容取舍的考虑 课标对这部分的要求是认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。从全册书来看,这一课属于制度方面的专题课,时间跨度是从三国两晋南北朝到隋唐,涉及制度的方方面面,范围很广,同时这段历史中政治、经济制度等在哪些方面发生了变化,有着什么样的创新,可以说难度相当大。基于制度专题的难度考虑,本课的出发点是聚焦制度核心内容,降低难度,落实学科核心素养,对教科书内容取舍作了以下考虑和处理:( 1 )制度概念从宽泛到具体。制度包括政治制度、经济制度、军事制度、法律制度、文化制度等,都是人类社会发展到一定阶段的产物。不同类型的制度之下又包括很多具体制度,比如政治制度,它是国体和政体的总和,政治制度的核心是国体,即政权的组织形式、结构形式和治理形式等。政权组织又是国体的核心。因而教科书在内容选择时主要考虑了政权的组织形式,而三国两晋南北朝隋唐时期政权组织形式变化最大的就是从三公九卿到三省六部制的确立,因而教科书设置了 “三省六部制” 一目。选官制度也是政治制度的重要组成部分,这一时期也发生了重大变化,即从九品中正制到科举制度的确立。法律制度作为一项重要政治制度,由于篇幅所限,并未单独设目来讲述,而是作为拓展内容放到教科书最后的《探究与拓展》里。经济制度由社会生产力的发展状况所决定,它又决定着政治制度、意识形态等上层建筑。土地制度是经济制度的基础和核心,概念也有广义和狭义之分,通常所说的土地制度是指的狭义的土地制度,包括土地所有制度、土地使用制度、土地规划制度、土地征用制度、土地税收制度和土地管理制度等,有时候也仅指土地所有