专题三：《美国的利益集团》讲义 —2022届高考政治一轮复习（国家与国际组织常识）

专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 四、美国的利益集团 教学目标： 知识目标：美国利益集团的分类，美国利益集团的地位与活动方式，美国利益集团的作用，理解美国利益 集团的实质。 能力目标：通过对实例的分析，培养学生分析问题，综合批判与认识事物本质的能力。 情感目标：深刻理解美国利益集团的阶级本质，从而更加深刻认识美国政体运行的实质。 教学重点难点：利益集团的作用。 教学方法：情景导析 合作探究。 教学过程： 导入：美国校园的枪击事件。同学们知道，美国可以允许私人持有枪支。同时在美国还有一个步抢协会，你对步抢协会有了解吗？ 教师：今天我们就以步枪协会为开端，来了解一下美国政体的另一个重要组织：利益集团。 展示：步枪协会：美国全国步枪协会(National Rifle Association)这个民间团体成立于1871年，最初是一个运动协会，旨在推动狩猎、打靶射击以及枪支安全等水平的提高，是促进步枪爱好者之间的切磋交流，相互提高射击技艺，但后来演变成专门从事捍卫枪支权利的美国最具影响力的游说集团之一。 目前，全美步枪协会拥有400多万名成员，设有一万多个州级协会和俱乐部，势力庞大，资金雄厚，在国会两院拥有强大影响力。长期以来一直以共和党为支持对象。而把持该协会的，则是实力惊人的枪支生产商和经销商，即使是在枪支遭到全美人民最痛恨的时候，与美国枪支制造商有关的院外活动集团，都会想尽办法并有能力阻挠国会和政府制定和实施相关政策。 据美司法部统计，美国民间拥有2亿3千5百多万支枪，几乎是人手一枪，是世界上民间拥有枪支最多的国家。民间枪支已经构成了美国社会文化的一个重要组成部份。民间存在大量枪支，造成了很大的社会问题。1972年以来，美国每年死于枪支造成的他杀、意外伤害和自杀的人数超过 3万，在发达国家中高居首位。近年来，校园和其他公共场所发生的枪击案件越来越多。 美国参议院曾多次就控枪立法举行听证会，出席听证会的代表包括拥枪的全美步枪协会代表，也包括支持枪支管制的枪击案受害者家属。关于枪支管控，虽然民意测验表明60%的美国人赞成制订法律控制枪支，但最大的反对声音来自拥有400万会员的全美步枪协会。该协会表示，将和任何限制拥枪的法案进行斗争。全美步枪协会之所以具有如此大的影响力在于他们给政治竞选捐款，展开独立的信息活动说服国会成员投票。此外，被全美步枪协会支持在很多农村和保守选区可视为一项重要成就。 ⑴结合上述材料，分析美国利益集团在政治生活中发挥着怎样的作用？ 答案：美国的利益集团，与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，成为影响美国政治生活的重要力量。 ⑵上述材料表明，美国利益集团的活动方式有哪些？ 答案：利益集团要发挥其影响力，离不开金钱、人员和知识。美国利益集团影响政府决策的手段包括直接游说、间接游说、游行示威等。美国步枪协会展开独立的信息活动说服国会成员投票，就是通过游说的方式影响政府决策。 四、美国的利益集团 ㈠名目繁多的利益集团 1.含义： 利益集团（压力集团，院外集团）是拥有共同利益的人或组织组成的团体。P53 材料一：美国有17644个全国性利益集团,60%以上的美国成年人至少参加一个社团.它们无处不在，深深地渗入美国的国家机构中。 材料二：犹太人利益集团：全球1400万犹太人，500多万在以色列，600多万在美国。犹太人对美国政治、经济、文化影响很大。让我们来看一看这些和犹太人有关的数字和名单： 全美200名最有影响的名人中，犹太人占一半； 全美100多名诺贝尔奖得主，犹太人占一半； 全美名牌大学教授，犹太人占三分之一； 全美律师中，犹太人占四分之一； 全美文学、戏剧、音乐的一流作家，犹太人占60%； 全球最有钱的企业家，犹太人占一半； 美国的百万富翁中，犹太人占三分之一； 《富布斯》美国富豪榜前40名中，犹太人占18名； 美国国会参议员中，犹太人占10名。美国国会众议员中，犹太人占27名； 问题：上述材料说明了美国利益集团在美国政治生活中处于什么地位？又有什么样的影响？ 2.影响（地位和影响）：P52 ⑴地位：与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 ⑵影响：少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。 3.产生的原因： ①利益集团是美国政治制度的产物、是维护资本主义制度的有效形式，受到政府的鼓励。 ②利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。 4. 类型：P53图表 问题：按着分类，美国步枪协会和美国商会各是什么样的利益集团？ 探究