专题三3、4 美国的三权分立、利益集团 课件-2022届高考政治一轮复习人教版选修三国家和国际组织常识

专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 2 0 1 8 美国的三权分立 权 力 运 行 的 规 则 考点： （一）美国三权分立的核心内容（b）； （二）三权分立的弊端（c） 三权分立 权力运行的规则 /01 （一）三权分立：权力运行的规则 1.美国选择三权分立制度的缘由 （1）影响因素：——历史条件和具体国情 （2）决定因素：——国家的阶级本质（国体） 2.美国三权分立的核心内容 ①立法权：国会 ②行政权：总统 ③司法权：美国联邦法院系统 负责立法 负责实施法律 负责审查法律 （1）核心内容： （2）“三权”所属机关及其运作（基本内容） ——三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。 （一）三权分立：权力运行的规则 最高法院受理的案件都是 终审判决；法官终身任职 1.国会负责制定法律 2.国会由选民直接选举产生，只对选民负责 3.总统无权解散国会 1.总统由选民间接选举产生，直接对选民负责 2.总统任命政府的重要行政官员，并对其负责 三种权力相互独立 总统 行政权 国会 立法权 最高 法院 司法权 三权分立 众议院 参议院 权力分立 机构 有何权力 如何产生、对谁负责 特别保障 国会 总统 联邦法院 立法权 负责立法 由选民直接选举产生，只对选民负责。 不受行政机关的干预。 总统无权解散国会，不能决定议员的工资待遇。 行政权 实施法律，组织政府（政府重要行政官员由总统任命） 由选民间接选举产生，直接对选民负责。 不对国会负责。 国会不得增减总统报酬，不得罢免总统(除非定罪) 司法权 审查法律 最高法院有终审权和司法审查权（违宪）。 联邦法院法官均由总统征得参议院同意后任命。 法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。 立法权、行政权和司法权的分立、制衡与平衡 权力运行的规则 （2020.1浙江选考，33题）2019年12月18日,美国国会众议院投票通过弹劾特朗普条款。众议院投票前,参议院多数党领袖麦康奈尔表示:特朗普不可能被解职。从制度上看,麦康奈尔这样判断是因为他相信,弹劾特朗普条款 A.不可能在众议院通过     B.不可能在参议院通过 C.会被联邦最高法院否决    D.会被美国总统否决 B /02 三权制衡 权力运行的规则 二、三种权力的相互制衡 1.立法权属于国会,但受到总统和法院的制约。 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。 2019年2月15日，特朗普宣布全国进入紧急状态，国会没有权力阻止总统宣布国家进入紧急状态。一旦国会通过反对紧急状态令的草案，特朗普将在任内首次行使否决权。 最高法院判决《反亵渎国旗法》违宪 结论一：总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。 三种权力相互制衡 总统 行政权 行 政 权 所属 机关 受制约表现 国会的制约 法院的制约 总统 行政机构的设置和所需经费须由国会批准； 国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为； 弹劾总统； 美国最高法院可以宣 布总统发布的行政命 令、行政机关颁布的 规章条例违宪； 还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。 三种权力相互制衡 最高 法院 司法权 司 法 权 所属 机关 受制约表现 总统的制约 国会的制约 法院 国会可通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法来改变法院的组成； 国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法的裁决。 法官由总统提名经参议院同意后任命； 最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。 （二）三种权利的相互制衡 总统 国会 法院 立法否决权、立法倡议权 有权宣布国会的法律违宪 最高法院可宣布总统法令违宪，还可对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力 行政机构设置、所需经费由国会批准，还有监督权 总统任命的司法官员必须经参议院确认，可用宪法修正案推翻最高法院的裁决 总统任命联邦法官 2019年4月，美国总统特朗普使用否决权否决了国会通过的一项决议，决定继续支持以沙特为首的军事联盟在也门展开行动，这是国会与总统权力的再次“争夺”。此前该决议在众议院通过时16名共和党人与民主党人一道投下赞成票。在参议院，7名共和党人“倒戈”支持民主党。材料体现了（ ） ①三权分立使三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下 ②美国总统是国家权力中心，对决议拥有最终决定权 ③两党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪 ④在立法方面，总统可以否决国会通过的法案 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ C .C【解析】本题考查美国三权分立和美国