内容正文:
第2课时 凝聚法治共识
◇教学目标◇
【情感、态度和价值观目标】
感受建设法治中国是全体成员的共同责任,树立法治意识,自觉尊法学法守法用法,践行法治精神。
【能力目标】
能够正确分析日常生活中的法治现象,明辨社会生活中的法治行为。初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权,形成依法参与社会公共事务的意识和能力。
【知识目标】
了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则。知道厉行法治的基本要求。了解法治与德治的关系。
◇教学重难点◇
【教学重点】
法治政府和依法行政。
【教学难点】
厉行法治的要求。
◇教学过程◇
【导入新课】
观察漫画,思考:
给上面漫画添加一个主题。
提示:法在心中、尊崇法律等。
教师过渡:生活在法治国家,就应心中有法,以法治为准绳,尊重法律,凝聚法治共识。今天,我们就来一起学习《凝聚法治共识》。
【新课讲授】
一、法治政府
1.阅读教材P50“运用你的经验”,思考:
在生活中,人们经常与政府打交道,遇到下面这些情况,应该找政府哪个部门?
提示:①宁宁发现红绿灯坏了,应该找交警部门或市政部门。②爸爸想开一家小吃店,应该找工商部门、卫生监督部门、税务部门等。③初中生玲玲被父母要求辍学去打工,可向教育部门、警察局等反映。④壮壮发现有人乱砍滥伐树木,应向林业部门反映。⑤表哥和女朋友要领结婚证,应到民政部门办理。
【教师小结】在日常生活中,人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
2.观察漫画,思考:
上面漫画体现了什么道理?
提示:政府的职责是为人民服务。
【教师小结】在我国,政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务,政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
3.阅读材料,思考:
加快建设法治政府,是全面深化改革的迫切需要,更是全面依法治国的重大任务。党的十八大把“法治政府基本建成”确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。党的十八大以来,依法行政进入“快车道”,法治政府建设展现出前所未有的“加速度”。
说说你对法治政府的看法。
提示:法治政府应将政府的一切行为规范在法治的轨道上,依法办事,规范政府的行为,不肆意行使权力。
【教师小结】党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
4.观察漫画,思考:
上面四幅漫画说明了什么?
提示:政府要依法行政,正确行使权力,规范权力运行,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责。
【教师小结】依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则,要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。
5.观察漫画,思考:
(1)漫画一中实施政务公开有利于维护公民的哪些权利?
提示:知情权、参与权、表达权、监督权。
(2)漫画二和漫画三中的做法给我们带来哪些启示?
提示:积极参与国家和社会管理,提出自己的建议,发表自己的看法,行使监督权和建议权。
【教师小结】我国政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
6.观察漫画,思考:
(1)上面漫画反映了什么问题?
提示:有些政府部门工作人员违背宪法和法律要求,没有做到依法行政。
(2)作为“××部门”的办事员,他怎样做才符合依法行政的要求?
提示:政府部门工作人员要依法办事,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
【教师小结】建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
二、厉行法治
阅读材料,思考:
习近平强调,深化依法治国实践,必须坚持厉行法治,建设法治政府,推进依法行政,加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
(1)上述材料体现了厉行法治对 的要求。
提示:党、政府、公民、全体社会成员。
【教师小结】①全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。②坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)“任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权”,这对公民提出了哪些