内容正文:
第七课 个人收入的分配
知识梳理
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存(分配制)
1. 按劳分配的基本内容和要求
(1)生产决定分配,生产资料所有制形式决定分配方式,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)基本内容和要求:
①性质:社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
②范围:公有制经济。
③尺度:以劳动者向社会提供的劳动为尺度
④结果:多劳多得,少劳少得。
2.我国实行按劳分配的原因、意义和地位
(1)原因:实行按劳分配,是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提。社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
(2)意义:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,从而促进社会生产力的发展。作为社会主义性质的分配制度, 是对剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位,是分配制度上的伟大变革。
(3)地位:按劳分配在我国所有分配方式中主体地位。
(4)形式:国有、集体企事业单位的工资、奖金、津贴和集体经济家庭联产承包等分配形式。
3.按要素分配
(1)生产要素包括:劳动(私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴)、资本(储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等)、管理(管理者通过股权激励方式获得的股份分红)、技术(技术入股、专利使用、技术转让的收入)、信息、土地(土地、房屋的租金和转让金)。
(2)意义:生产要素参与分配,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。体现了国家对 公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的 源泉充分涌流。
二、收入分配与社会公平
1.收入分配公平的含义
(1)含义:收入分配公平,要求收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。
(2)意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。
2.如何实现收入分配的公平(新教材提法)
(1)坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平提供了重要的制度保证。
(2)增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生 产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。
(3)要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。(税收、社会保障制度、转移支付)
3.兼顾效率与公平
(1)效率与公平的关系:两者具有一致性。效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。两者分别强调不 同的方面,又存在着矛盾。(效率强调做大蛋糕、公平强调分好蛋糕。)
(2)如何处理好效率与公平的关系:发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率 ,又要促进公平。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。
对应练习
1.2021年3月14日,十三届全国人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》,第一次在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”。下列有助于“扎实推动共同富裕”的措施有( )
①完善工资制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制
②推动农村土地所有权流转,增加农民财产性收入,缩小城乡收入分配差距
③发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局
④健全各类生产要素按贡献决定报酬的机制,充分发挥市场的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2021年3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出:在“十四五”时期要健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度,大幅度扩大失业保险保障范围。下列举措有利于达成这一目标的有( )
①通过初次分配改善收入和财富分配格局
②通过收入再分配调节不同群体利益关系
③重视就业,政府可统筹安排失业者就业
④确保每个公民享受相应的社会保障权益
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
3.海南省保亭黎族苗族自治县什进村发展特色农业,实现乡村宜居宜业,农民富裕富足。村集体兴办股份合作制企业,80%的村民在合作企业找到了工作;村民以土地入股的形式参与乡村旅游开发,享受分红收益;村民出租房屋,让游客在