内容正文:
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
壹 防弊之政
防弊之政——前朝之弊
材料一:“五十三年之间,易五姓十三君,而亡国被弑者八,长者不过十余岁,甚者三、四岁而亡。”
——欧阳修《欧阳文忠全集》
节度使势大
军阀割据
帝王易姓
政局动荡
材料二:唐末五代以来,节度使盘踞一方,往往兼管数郡。
——张岂之:《中国历史》·(隋唐辽宋金卷)—
卧榻之侧,岂容他人酣睡?
防弊之政
材料三:普曰:“......此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
——(清)毕沅《续资治通鉴》
问题一:赵宋王朝建立之初采取何种防弊之政?
雪夜访普图
夺其权、制钱谷、收精兵
防弊之政——分散地方权力、强化中央集权
夺其权
中央派文官出任各州长官,
节度使逐渐变为虚衔
制钱谷
收精兵
设路转运司统管地方财政,
赋税大部分上交朝廷
将地方精锐部队编入禁军,
守内镇外,定期更换驻地
文官担任
通判监督
四监司
强干弱枝、守内虚外、崇文抑武
政权
财权
军权
防弊之政——削弱相权、巩固皇权
二府三司制
用文官担任枢密院长官
历代科举取士数量统计表
——邓小南:《王安石与他的时代(二)》
分化事权、崇文抑武(文官治国)
北宋中央权力分配示意图
防弊之政——利弊得失
材料五:今内外上下,一事之小,以罪之微,皆先有法以待之;极一世之人志虑之所周浃,忽得一智,自以为甚奇,而法固已备之矣,是法之密也。虽然,人之才不获尽,人之志不获伸,昏然俯首一听于法度,而事功日隳,风俗日坏,贫民愈无告,奸人愈得志。
——(南宋)叶适《水心别集》卷10《实谋》
问题二:根据材料及所学,分析宋朝防弊之政利弊得失?
政权稳定、国家统一
“三百年内无内乱”
事为之防,曲为之制
制度僵化,危机严重
材料四:吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间……召而归之京师,则解印趋走,唯恐不及。
——(北宋)苏洵《嘉