第2单元 3.1 政府：国家行政机关-2021-2022学年高中政治必修2【名师导航】同步Word教参(人教版)

逻辑脉络：我国政府是为人民服务的政府，这是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的→我国政府是国家行政机关，是人民代表大会的执行机关→我国政府履行广泛职能，对经济文化活动进行管理(包括正常宗教活动)，并通过对外职能，捍卫人民的根本利益。 知识结构：第三课，主要讲人民要处理好与政府的关系，必须先了解政府的性质和职能，感受政府履行职能的程度与我们生活息息相关，才能理解政府、相信政府、寻求政府的帮助，进而支持政府的工作。同时，也要对政府履行职责提出要求，即需要政府坚持对人民负责的原则。只有这样，才能培养我们的公民意识和政治素养。第四课，主要讲政府要处理好与人民的关系，必须做到依法行使权力，接受人民的监督，行使权力要反映人民的利益和愿望。只有这样，才能体现我国政府是为人民服务的政府，才能树立起政府的权威。 素养要求： 政治认同：体验政府面对困难和挑战所作出的果断决策，体验政府对人民所作出的承诺，相信我国政府是为人民服务的政府。 科学精神：培养现代公民意识，关注我国政府的表现，参与评价政府，积极寻求政府的帮助。 公共参与：认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。 第一框　政府：国家行政机关 学 习 任 务 核 心 素 养 1．描述与分类：政府与国家权力机关的关系；政府的性质与职能。 2．解释与论证：我国政府是人民的政府。 3．预测与选择：支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 4．辨析与评价：评价政府工作的效果。 1．政治认同：认同我国政府是人民的政府。 2．科学精神：知道什么情况下寻求政府的帮助，更好地发挥政府的作用。 3．法治意识：明确政府要在法治轨道上开展工作。 4．公共参与：正确处理公民与政府的关系，提高政治素养。 一、政府的职能 1．我国政府的职能 (1)保障人民民主和维护国家长治久安。 (2)组织社会主义经济建设，主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。 [判一判]　政府行使管理经济的职能，表明政府可以直接干预企业活动。 (×) (3)组织社会主义文化建设。 (4)加强社会建设。 (5)推进生态文明建设。 2．建设服务型政府 (1)要求：各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。 (2)原因：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。 (3)措施：深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 二、便民利民的政府 1．政府的作用 (1)人们的社会生活受到政府的管理。 (2)人们又享受着政府提供的服务。 [判一判]　我们的政府是人民的政府，其作用概括起来就是对社会成员进行管理。 (×) 2．正确处理公民与政府的关系 (1)要求：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 (2)意义：是我们的公民意识强和政治素养高的体现。 我国政府的职能及其特点 [创设情景] 2019年12月26日，北京市政府举行2020年拟办重要民生实事初选项目网上投票活动，最终确定的重要民生项目包括优化基本公共服务方面5件、改善群众居住条件方面4件、提升生活便利性方面4件、方便市民出行方面5件、营造宜居环境方面3件、丰富文体生活方面4件、保障公共安全方面4件、提高社会保障水平方面2件。 [探究任务] 1．(描述与分类·政治认同)北京市政府举行2020年重要民生实事初选项目网上投票活动的政治学依据是什么？ 提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国政府是人民的政府。北京市政府举行“2020年重要民生实事初选项目网上投票活动”体现了我国的国家性质和政府的性质。②管理和服务是政府的职能，市政府为民办实事是履行职能的表现。 2．(预测与选择·科学精神)各方面民生实事项目涉及政府的哪些职能？ 提示：优化基本公共服务、改善居住条件、提升生活便利性、方便市民出行、提高社会保障水平主要涉及政府加强社会建设职能；营造宜居环境主要涉及政府推进生态文明建设职能；丰富文体活动主要涉及文化建设职能；保障公共安全主要涉及保障人民民主和维护国家长治久安职能。 [探究总结] 1.我国政府的五种基本职能 主要职能 具体内容 原因、目的 举例 保障人民 民主和维 护国家长 治久安　 ①保卫国家的独立与主权。②保护公民的生命安全及各种合法权益。③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。④保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动。维护社会治安和社会秩序等 原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。 目的：维护国家政治统治和社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权 中国海监船、渔政船在我