第3单元 6.1 人民代表大会：国家权力机关-2021-2022学年高中政治必修2【名师导航】同步Word教参(人教版)

第一框　人民代表大会：国家权力机关 学 习 任 务 核 心 素 养 1．描述与分类：国家权力机关的完整体系，人大代表的权利与义务。 2．解释与论证：人民行使国家权力的途径；人大代表履行职责的意义。 3．预测与选择：作为人大代表应该明确职责，代表人民行使职权。 4．辨析与评价：评析“人大代表要珍惜职权、做到权为民所用”。 1．政治认同：人民是国家的主人。 2．科学精神：人大和人大代表的职权。 3．法治意识：发挥人大的立法权和监督权，做到有法可依、有法必依。 4．公共参与：通过人大代表联系群众制度参与政治生活。 一、人民行使国家权力的机关 1．社会主义民主政治的本质和核心：人民当家作主。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。 2．人民行使国家权力的途径：广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 [判一判]　在我国，人民当家作主，直接行使国家权力。 (×) 3．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 (1)全国人民代表大会 ①性质：最高国家权力机关。 ②地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 ③职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。 ④常设机关：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。 (2)地方各级人民代表大会 ①性质：是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 ②职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 ③与全国人大的关系：它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 二、肩负着人民的重托 1．人大代表的法律地位：是国家权力机关的组成人员。 2．人大代表的产生和任期 (1)由民主选举产生。 (2)每届任期五年。 3．人大代表的义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 4．人大代表的权利：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。 [判一判]　人大代表依法享有任免权、决定权、提案权和质询权。 (×) 人民行使国家权力的机关 [创设情景] 2020年1月22日，山东省第十三届人民代表大会第三次会议闭幕，大会表决通过了省十三届人大三次会议关于政府工作报告的决议、关于山东省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划的决议、关于山东省2019年预算执行情况和2020年预算的决议、关于山东省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于山东省高级人民法院工作报告的决议、关于山东省人民检察院工作报告的决议。 [探究任务] 1．(描述与分类·政治认同)有同学认为，人民代表大会是我国的最高国家权力机关，享有最高的权力。你认同该同学的观点吗？ 提示：不认同。人民代表大会是我国的国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。 2．(预测与选择·科学精神)材料说明人民代表大会行使了什么职权？ 提示：决定权、监督权。 [探究总结] 1．正确区分与人民代表大会相关的概念 概念 区分 “最高国家权力机关”与“国家权力机关” 前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者 “国家权力机关”与”其他国家机关” 前者指人民代表大会，后者包括行政机关(政府)、国家监察机关、司法机关(人民法院和人民检察院)等。它们的关系是后者由前者产生，对前者负责，受前者监督 “国家权力机关”与“国家立法机关” 前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。全国人大既是我国的最高权力机关，又是我国的最高立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，具有制定地方性法规的权力，不是国家立法机关 2.正确判断人民代表大会的四种职权 职权 表现 立法权 全国人大及其常委会关于法律的立、改、废的决定 任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 监督权 监督宪法和法律的实施；监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作。如审议相关国家机关的工作报告、通过决算报告 决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如通过相关国家机关的工作报告、通过预算报告 　2018年6月12日至14日，全国人大常