内容正文:
视频:2022年3月5日第十三届全国人大五次会议在北京开幕,会期6天半,共2951名代表参会
思考:1.今年召开的全国人大是几届几次会议?一般召开多长时间?
2.我国人民如何行使权力?
3.全国人民代表大会有哪些职权?
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6.1 人民代表大会:国家权力机关
第六课 我国的人民代表大会制度
学习目标
1. 知道人民代表大会是我国的国家权力机关
2. 理解人民代表大会的职权和人大代表的职权
3. 了解 人民代表的地位、义务
一、人民怎样当家作主
人大代表
直接/间接
组成
人民代表大会
统一行使
国家权力
人民
产生
管理国家
和社会的权力
对其负责
一府一委两院
权力
属于
具体行使
注意:
(1)人民间接行使国家权力;人大代表直接行使国家权力
(2)国家事务≠社会事务
实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家做主的有效途径。
(人民是如何行使国家权力的呢?)
我国宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
二、人民行使国家权力的机关
二、权力机关:人民代表大会
最高国家权力机关
1
2
3
4
(最高)立法权、决定权、
任免权、监督权
在我国国家机构中居最高地位
全国人大常务委员会
全国人民
代表大会
性质
职权
地位
常设机关
1.全国人大的性质、职权、地位和常设机关
包括
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
≠权力机关
闭会期间,部分职权
A.地位:
全国人民代表大会的常设机关
B.职权和作用:
自主学习P62——63
地方各级国家权力机关
1
2
3
本行政区域内的一切重大问题由它讨论决定
立法权、决定权、任免权、监督权
地方各级
人大
性质
地位
职权
2.地方各级人民代表大会
注意:乡镇不设人大常委会,和法院、检察院
二、权力机关:人民代表大会
全国
人大及其常委会
地方
人大及其常委会
在我国,只有全国人大及其常委会行使国家立法权,才是我国的立法机关。
省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规,它们不是我国的立法机关。
特别提醒
所以,全国人大既是国家的最高权力机关,又是立法机关,地方人大只是地方国家权力机关。
练习:聚焦十三届全国人大五次会议:
一、审议表决通过政府工作报告
二、审议通过2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案
三、审查通过2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告
四、审议表决通过全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案
五、审议表决通过《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案
六、全国人大常委会第33次会议批准任命查庆九为青海省人民检察院检察长,批准免去宫鸣的天津市人民检察院检察长职务。
监督权
监督权
决定权
决定权
立法权
决定权
任免权
人大代表法蒂玛深入调研:
设立黑名单制度净化托育市场;
高校增设育婴专业;
立法保障婴幼儿托育服务
党和国家推进乡村振兴战略;土地产权纠纷,农民利益受损
人大代表阎建国
建议进一步鼓励更多的律师参与乡村振兴
对婴儿扇耳光,
暴力灌奶
2022年两会, 倾听人民的呼声!
思考:人民的呼声是如何传递的?
连线全国人大议程
人民
民主选举
对人民负责
受人民监督
组成
选举产生
受它监督
对它负责
人大代表
人民代表大会
一府一委两院
产生:民主选举
任期 :5年
二、肩负着人民的重托
三、人大代表(自主学习)
是国家权力机关的组成人员,直接行使国家权力。
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2
3
4
民主选举(直接选举、间接选举)
五年
审议权、表决权、提案权、质询权
人大代表
法律
地位
产生
任期
职权
5
义务
①依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力;
②协助宪法和法律的实施;
③与人民群众保持密切联系,听取反映人民群众意见和要求,为人民服务,对人民负责,受人民监督.
现状:有些地方和基层人大会议上,仍然存在“哑巴代表”、“丫鬟代表”、“举手代表”的现象:
“哑巴代表”----有口不能说话(缺乏理论说不到重点、或缺语言表达能力等)
“丫鬟代表”-----当家不敢作主(怕得罪官员、丢仕途等)
“举手代表”----与台上保持高度一致(不深入群众,不了解情况,没有为民办事意识,人云亦云)
这些充分反映部分人大代表履职意识弱、履职能力差、履职活动少的问题。
如果你是人大代表,请就如何解决这一问题