内容正文:
第二框 收入分配与社会公平
学 习 任 务
核 心 素 养
1.描述与分类:收入分配公平的含义,兼顾效率与公平。
2.解析与论证:收入分配公平的原因。
3.预测与选择:如何实现收入分配公平。
4.辨析与评价:做大蛋糕的同时分好蛋糕。
1.政治认同:增强对我国实现收入分配公平政策的认同。
2.科学精神:正确认识做大蛋糕的同时分好蛋糕,正确认识扶贫是一个长期的过程。
3.法治精神:劳动者要合法经营,依法致富。
4.公共参与:先富帮后富,发扬奉献精神。
一、社会公平的重要体现
1.社会公平的基本内容:收入分配公平。
2.收入分配公平
(1)主要表现:收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。
[判一判] 收入分配的社会公平就是指绝对平均。
( )
提示:错误。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。
(2)必要性:是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。
(3)实现社会公平的措施
①制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
②初次分配:坚持多劳多得,在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
③再分配:促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。
④重视发挥第三次分配的作用,发展慈善等社会公益事业。
二、做大蛋糕的同时分好蛋糕
1.一方面,发展是第一要务,我们要坚定走社会主义市场经济的发展道路,全面深化改革开放,不断把蛋糕做大。只有把蛋糕做大了,每个人分得的蛋糕才会多;如果蛋糕太小,怎么分都难以令人满意。
2.另一方面,我们的发展是以人民为中心的发展,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来,把蛋糕不断做大。
3.如何处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系
(1)既要提高效率,又要促进公平。
(2)既要反对平均主义,也要防止收入悬殊。
(3)既要落实分配政策,也要提倡奉献精神。
(4)在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
[判一判] 共同富裕就是同步富裕。
( )
提示:错误。共同富裕允许一部分人和地区先富起来,倡导先富带后富。而同步富裕即不论经济发展程度,同时实现富裕目标,不切实际,因此,共同富裕不等于同步富裕。
实现收入分配公平
[创设情景]
经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
[探究任务]
1.(描述与分类·公共参与)针对当前我国存在的社会主要矛盾提到的“不平衡”发展,从“个人收入分配”方面列举出一种经济现象。
提示:收入分配差距过大,有失社会公平。
2.(预测与选择·政治认同)就上述列举的现象提出解决的政策性措施。
提示:①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②增加居民收入,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,这是实现社会公平的重要举措。③要促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。
[探究总结]
1.实现收入分配公平的原因
(1)共同富裕:收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。
(2)效率与公平:公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
(3)分配与消费:维护社会公平,有利于缩小收入差距,提高整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。
(4)社会主义市场经济的特点:维护社会公平,有利于缩小收入差距,实现共同富裕。
(5)新发展理念:贯彻落实以人民为中心思想的要求。
2.理解初次分配与再分配两个概念
(1)初次分配:是指国民收入在物质生产部门内部进行分配。初次分配后国民收入形成国家、企业和个人收入三部分:国