第5课 中国古代官员的选拔与管理 学案--2020-2021学年人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理

第二单元 官员的选拔与管理 第 5 课 中国古代官员的选拔与管理（学案） 一、学习目标 （一）课程标准 1、了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 2、知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 （二）学习目标 1、了解察举制、九品中正制、科举制的内容及特征，认识中国古代选官制度的发展历程及影响 2、了解上计考核制度的建立与完善，认识中国古代官员管理的主要内容和特征 3、了解中国古代刺史等监察制度，认识古代监察制随中央集权制的加强而日趋严密 二、知识梳理 （一）中国古代官员的选拔制度 1、西周至春秋：世官制（世卿世禄制） ①标准：贵族血缘； ②特点：官位世袭； ③影响：贵族世代垄断高官形成贵族政治。 2、春秋战国：荐举、功劳制 （1）产生 ①春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为争霸图强； ②商鞅变法奖励军功。 （2）标准：才能、军功大小； （3）局限：缺乏制度化的选官途径； （4）影响：废除贵族的世袭特权，一定程度上促进社会阶层的流动。 3、秦朝“以法为教”“以吏为师” 标准：向官吏学习律令而为官。 4、汉朝：察举制 （1）含义：察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或者提拔任用。 （2）标准：孝廉（品行） （3）特点：①地方官吏推荐取士；②形式多样化。 （4）分类 ①常科：岁举，有人数规定，有具体标准如孝廉、茂才等 ②特科：有具体标准但无固定时间如贤良方正、贤良文学、明经等 5、魏晋南北朝：九品中正制 （1）背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强名士控制了地方选人权。 （2）产生：220年，魏王曹丕推行九品中正制。 （3）内容 ①在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任； ②中正根据家世、道德和才能评定州郡士人的资品，分为九等，写出评语称为“状”； ③获得资品的士人由吏部授官。 （4）标准：家世、道德、才能→只看家世门第。 （5）评价 ①积极：将选官权收归中央，加强了中央集权。 ②局限：随着门阀士族势力的发展，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。 6、隋唐：科举制 （1）背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打断门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 （2）目的：适应社会阶级的变化。 （3）标准：考试成绩。 （4）特点：以分科考试选拔人才。 （5）组成 ①制举：皇帝自设科目考试选人；