内容正文:
必修一
第一单元 古代中国的政治制度
第3讲 从汉至元政治制度的演变
1 考情分析·明考向
2 主干梳理·理思路
3 教材补遗·拓视野
4 考点探究·释难点
5 考向研习·悟考技
6 真题研析·立标杆
1 考情分析·明考向
课程标准 近3年考情 备考建议
全国卷 命题视角
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 2020·全国卷Ⅱ,26 宋代科举制的完善 1.高频考点:中央官制(君权与相权关系)、中央集权、选官制度等。
2020·新高考卷Ⅰ
(山东卷),3 内部权力的再分配
2019·全国卷Ⅰ,25 汉武帝加强中央集权
2019·全国卷Ⅲ,26 北宋募兵制
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 2019·全国卷Ⅲ,40 汉朝的国家治理 2.备考建议:注意掌握历朝加强君主专制和中央集权的举措,选官制度的历史变化;加强对中外政治治理的比较。
2018·全国卷Ⅰ,25 藩镇割据的影响
2018·全国卷Ⅰ,41 中国基层社会治理
2018·全国卷Ⅱ,26 君权与相权的矛盾
2018·全国卷Ⅲ,25 两宋社会阶层流动
2018·海南卷,2 郡县制的影响
【考情分析】
1.近几年高考着重考查从汉至元政治制度的发展历程,注重运用新情景新材料考查古代中国的基层社会治理。
2.主要考查学生历史解释、时空观念等学科素养。
【备考方略】
1.准确理解郡国并行制、三省六部制、科举制和监察制度等具体政治制度的基本概念及其运行机制。
2.注意专制主义中央集权制度的发展、完善、加强,中央官制、选官制度的演变,重点把握不同时期制度建设的特点、原因与历史影响。
3.掌握中国古代的法律与教化、基层社会治理等新教材的内容。
2 主干梳理·理思路
1.汉朝
(1)郡国并行制
①目的:加强对地方的控制。
②影响:后来形成地方割据势力,对中央构成威胁,出现了“ ”。
③解决:景帝“削藩”,武帝颁布“ ”,解除了王国对中央的威胁。(“诸侯惟得衣食税租,不与政事”)
(2)刺史制度:汉武帝后期,将全国分为十三个监察区,称为十三州部,每州部设刺史一名,代表中央监察地方。东汉末年,州成为郡的上级机构(刺史改称州牧),地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。
一、地方行政制度的创新——中央集权的加强
七国之乱
推恩令
2.唐朝
(1)唐太宗时,依山河形势,分全国为十道,作为监察区。唐肃宗时,道成为州、县之上的行政实体,地方体制变为道、州、县三级。
(2)唐朝中期,朝廷在地方设立节度使,导致割据势力发展。安史之乱平息后,形成 的局面,五代十国是藩镇割据局面的继续和扩大。
藩镇割据
【新教材 新视角】 唐代的藩镇割据
唐玄宗在位期间,为了防止周边各族的进犯,大量扩充防戍军镇,设立节度使,赋予其军事统领、财政支配及监察管内州县的权力,这造成了一些军镇(藩镇)将领拥兵自重,在军事、财政、人事等方面不受中央政府控制的局面,史称“藩镇割据”。这种局面一直持续了一百多年直至唐朝灭亡。
3.北宋
(1)措施
①军事:把主要将领的兵权收归中央,并抽调各地精兵强将充实中央禁军。
②行政:由中央派文官担任地方长官,同时设 负责监督。
③财政:地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。
(2)特点:重文轻武,文人治国;强干弱枝,守内虚外。
(3)影响
①积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
②消极:造成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
通判
4.元朝:实行行省制度
(1)措施
①河北、山西、山东等地由中央直接管理。
②地方设立 ,简称行省或省。省的最高长官由朝廷任命。行省之下,分设路、府、州、县。
③边远民族地区设宣尉司进行管理。
(2)意义
①行省制度加强了中央对边疆地区的管辖,便利了中央对地方的管理,有利于加强中央集权。
②促进了各民族交流和融合,使中华民族的向心力和凝聚力得到加强。
③是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国 的开端,为我国明清以后的行政划分奠定了初步基础。
行中书省
省制
1.西汉:中枢权力开始分散
(1)布衣将相局面的出现:刘邦是历史上第一个庶民皇帝,他手下大臣大多为布衣平民,被称为“布衣将相”。汉武帝时更是有意提拔平民出身的人当丞相,这就降低了当丞相的门槛,降低了丞相的地位。
(2)汉武帝设中朝(内朝):重用身边侍从、秘书等担任尚书令、侍中等,以削弱相权,以丞相为首的外朝变成单纯的执行机关。
二、中央行政体制的演变——君主专制的强化
【构图