考点02 秦朝中央集权制度的形成（备课课件）-【高效备考】2022年高考历史一轮复习课件+强化训练（政治史）

必修一 第一单元　古代中国的政治制度 第2讲　秦朝中央集权制度的形成 1 考情分析·明考向 2 主干梳理·理思路 3 教材补遗·拓视野 4 考点探究·释难点 5 考向研习·悟考技 6 真题研析·立标杆 1 考情分析·明考向 课程标准 近3年考情 备考建议 全国卷 命题视角 了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。 2018·全国卷Ⅱ，24 商汤灭夏的原因 1．高频考点：分封制与宗法制 2．备考建议：(1)以宗法制、分封制为重点，注重联系社会现实生活，加深对宗法制与分封制的内涵、特点及影响的理解。(2)明确分封制与宗法制相结合，巩固了早期王朝的政治统治，促进了中原文明向周边地区扩展，促进了华夏民族和统一多民族国家观念的形成。 2019·全国卷Ⅰ，24 商周王位继承制 2020·全国卷Ⅰ，24 西周分封制遭到破坏 2 主干梳理·理思路 1.政治上：秦朝结束分裂，建立统一的中央集权的封建王朝。 2.经济上：封建的小农土地私有制的确立。 3.思想文化上：战国时期法家集权思想。 4.主观因素：秦王嬴政个人的雄才大略。 一、背景 1.权力中心——皇帝制度 (1)创立：秦王嬴政统一全国后，自认为德高三皇，功过五帝，王的称号已不能显示其权势和地位，就把传说中三皇、五帝的称号合二为一，采用“ ”称号。 二、形成 皇帝 (2)特征 皇帝独尊 创制与“皇帝”有关的一系列专用称号，如皇帝自称“朕”，命称“制”，令称“诏”，印称“玺”。“皇帝”成为我国君主专制社会最高统治者的专有称谓 皇权至上 中央和地方的主要官员都由皇帝任免，皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身，具有至高无上的地位 皇位世袭 废除子议父、臣议君的“谥法”，自称“始皇帝”，后世以二世、三世计，以至“传之无穷” 2.中央官制——三公九卿制 内容 三公 为百官之首，帮助皇帝处理全国政事 执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官 太尉负责管理全国军务 九卿 诸卿分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门 特点 以 为中心；国与家同治，充分体现出“家天下”的特点 作用 在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误 丞相 御史大夫 皇权 【图示构史】　秦朝中央官制 3.地方制度——郡县制 (1)渊源：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设立郡、县等新的地方行政区划。 (2)实施：把全国分为36郡(后增至40余郡)，由中央政府直接管辖；一郡之内又分为若干县。 (3)内容 ①郡守：郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作。 ②县令或县长：县的长官，主要任务是治理民众。 ③郡守和县令、县长均由 直接任免。 皇帝 (4)特点(与分封制相比)：中央垂直管理地方，郡县长官由皇帝任命且不能世袭，没有封地。 (5)作用：实现了对地方政权直接有效的控制，有利于国家的统一和社会稳定；彻底打破了传统的贵族分封制，贵族政治被 取代(世官制→流官制，血缘国家→地缘国家)；基层百姓成为编户齐民，国家因而掌握稳定的赋税、徭役与兵源。 官僚政治 4.保障措施 (1)法律：秦始皇颁布秦律，以“轻罪重刑”为立法原则。 (2)经济：统一度量衡、货币和车轨。 (3)文化：统一文字；以 思想为统治思想；“焚书坑儒”，强化思想统治。 (4)工程：修建驰道、开通灵渠、修筑长城，加强对边远地区的统治。 法家 1.积极影响 (1)使秦朝国力增强，疆域不断扩大，形成中国历史上第一个统一多民族的封建国家。 (2)促进了中国封建经济、文化的发展。 (3)对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用。 (4)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。 2.消极影响 依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。 三、影响 【图示构史】　早期政治制度与秦朝中央集权制度的关系 知识结构 1.秦统一后的首要任务是统一度量衡、货币、文字以及修筑长城、“直道”等。 查错补短 · 请指出下列说法的错误之处 答案　秦统一后的首要任务是确立政治体制，即建立专制主义中央集权制度，主要内容包括皇帝制、郡县制、三公九卿制等。 2.郡县制最早出现在秦朝。 答案　“最早”表述不符合史实。 早在春秋后期，一些诸侯国在新兼并的地区上已不再进行分封，而是改为设置郡、县；战国时期，一些诸侯国已广泛实行郡县制；秦统一全国后将郡县制推广到各地。因此，郡县制最早出现不是在秦朝。 3.秦朝郡县主要官吏由