6.3 基层群众自治制度 复习提纲-【新教材】2020-2021学年高一政治统编版必修三

必修三 《政治与法治》复习提纲 2.3.3 基层群众自治制度 一、我国的基层群众自治的组织形式 1.我国基层群众自治含义：是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2.基层民主的特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性 3.基层群众自治的组织形式 村民委员会 居民委员会 性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 产生 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 自治形式 制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力（意义） 4. 村委会、村民会议、村民代表会议的区别 村委会是农村管理日常公共事务等的机构 村民会议也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过，是村民实现直接民主的基本形式。 村民代表会议，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 5.村委会和居委会：基层群众性自治组织（非政府，非国家机关，非基层政权） 村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府） 村委会和居委会≠基层党组织 村委会和居委会≠社会团体 居委会≠街道办事处（基层政府） 村民会议≠村民委员会 6.为什么要发展基层民主？（为什么要实行基层群众自治制度） ①重要性：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ②必要性：