9.1 科学立法-2020-2021学年高一政治知识总结自助餐（部编版必修3）

第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 9．1 科学立法 一、科学立法的内涵 1．科学立法的内涵：就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2．科学立法的标准： ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与 特伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 ②科学立法符合国情和实际。 具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的要求。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 【特别提醒】我国的立法体制 （1）法律。全国人大修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人大常委会制定和修改其他法律。 （2）行政法规、部门规章。国务院根据宪法和法律制定行政法规。 国务院相关部门制定部门规章。 （3）地方性法规、规章。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章。 （4）自治条例和单行条例。民族自治地方（即自治区、自治州、自治县）的人民代表大会制定自治条例和单行条例。 二、推进科学立法 1．科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2．科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法、广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3．科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当承担的法律责任。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！