内容正文:
热点8 抗击疫情与国家治理
【背景材料】
2020年年初逐渐在全球肆虐的新型冠状病毒,这是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行疫病,对全世界是一次严重危机和严峻考验。……这场严峻斗争的伟大实践充分证明,中国共产党领导和中国社会主义制度、中国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作出重大贡献。
——国务院新闻办公室发布《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书(2020.6.7)
【备考策略】
1. 掌握古代中国、西方资本主义国家和现代中国国家治理的制度体系,重点掌握政治、经济文化制度。
2. 认识国家治理体系和治理能力是一个相辅相成的有机整体,有了好的国家治理体系才能真正提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
【要点突破】
中国古代国家治理体系的演变和特点
1. 先秦时期(以西周为例)
(1) 内容:分封制、宗法制及礼乐制;(2) 特点:制度化、系统化。
2. 秦汉时期
(1) 内容:皇帝制度、三公九卿制、郡县制、察举制等;(2) 特点:官僚化、集权化。
3. 隋唐时期
(1) 内容:三省六部制、科举制;
(2) 特点:成熟化、完善化。
4. 明清时期:
(1) 内容:内阁制、军机处、八股取士、闭关政策等;
(2) 特点:封闭化、极端化。
西方国家治理体系
1. 西方的政治体制:代议制
(1) 特点:议会立法、分权与制衡、政党政治。
(2) 形式:君主立宪制与民主共和制。
2. 当今西方国家治理模式
(1) 引入市场竞争和明确各方职责为特征的新公共管理模式。
(2) 公共部门与私人机构之间凭契约确保合作治理模式。
(3) 利用先进网络信息平台提高公众参与度的电子治理模式。
(4) 以社会组织为代表的多元主体深入参与的社会治理模式。
(5) 整合治理主体、层级与功能的整体治理模式。
新中国的国家治理体系
国家治理体系:在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。
1. 政治体系:中央集权,统一领导,具有集中力量办大事的显著优势。
(1) 新中国成立后的政治体制
①中国共产党是中国唯一的执政党,党领导国家,以为人民服务为宗旨。
②建立中国人民政治协商制度,实行多党合作。各民主党派参与政治