热点2 关注民生与社会保障-2021年高考历史考前热点必看

热点2　关注民生与社会保障 【背景材料】 “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮”,在中国传统社会中,民生一般是指百姓的基本生计。到了20世纪20年代,孙中山给“民生”注入了新的内涵,并将之上升到“主义”、国家方针大政及历史观这样一个前所未有的高度。孙中山对民生问题较为经典的解释是:“民生就是人民的生活——社会的生存,国民的生计,群众的生命。” 现代意义上的民生,主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看,所谓民生,主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况。 社会保障是民生的一个基本问题。社会保障一词最早出自美国1935年颁布的《社会保障法》。美国1999年出版的《社会工作词典》将社会保障定义为:“一个社会对那些遇到了已经由法律做出定义的困难的公民,如年老、生病、年幼或失业的人提供的收入补助。” 在中国,一些学者根据自己的理解也给社会保障下了不同的定义。郑功成教授认为:“社会保障是国家依法强制建立的、具有经济福利性的国民生活保障和社会稳定系统;在中国,社会保障应该是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人保障、医疗保健、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助保障等社会措施的总称。” 民生问题自古有之,不同时期、不同国家解决方式不尽相同。近年来,加快推进以改善民生为重点的社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,构建和谐社会,成为中国共产党在新的历史时期奋力追求的理想和目标。 【备考策略】 1. 命题视角:历史变迁与人口问题,关注经济发展中“人”的因素;社会救济、节假日、交通等,以历史眼光关注社会现实。 2. 掌握古今中外有关民生问题的思想主张、措施及其评价。 3. 理解并能分析古今中外各个时期统治者(政府)关注民生、实施相关社会保障措施的原因(目的)、措施特点及在社会历史进程中的作用及对我们的启示。 【要点突破】 　　 古今中外关注民生的实践 1. 中国古代封建统治者试图通过轻徭薄赋的改革,减轻农民负担,解决国计民生问题。同时,古代民生问题还体现在公平与和谐思想,如先秦儒家的主张;董仲舒:“屈民而伸君,屈君而伸天”,天人感应,进一步发挥儒家仁政思想;唐太宗:吸取隋亡教训,反复强调“存百姓”的思想,轻徭薄赋,励精图治。 2. 孙中山为解决民