第2讲 秦朝中央集权制度的形成—2022届高考历史一轮复习课件

专题一　古代中国的政治制度 课程标准 近3年考情 备考建议 全国卷 命题视角 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 2019·全国卷Ⅱ，24 国家治理能力加强的作用 1．高频考点：专制主义中央集权制度的作用。 2．备考建议：以秦朝专制主义中央集权制度的内容、影响力为重点，理解秦朝所建立的专制主义制度的开创性和历史意义。 第2讲　秦朝中央集权制度的形成 考情分析 一、秦朝的统一 公元前221年，秦王嬴政灭六国，建立了中国历史上第一个①统一多民族的封建王朝——秦朝，定都咸阳。 二、秦朝中央集权制度的形成 (一)背景 1．政治上：(1)春秋战国时期，宗法分封制日益 ②瓦解，诸侯战乱不断。 (2)秦国经过③商鞅变法，实力强大，建立了统一的多民族的国家。 2．经济上：井田制瓦解，④封建的土地私有制的确立。 3．思想文化上：⑤法家的集权思想奠定了理论基础。 4．历史上：吸取西周实施⑥分封制而导致春秋战国分裂割据的历史教训。 形成根本原因：封建经济⑦分散性，需要强有力的国家政权保证国家统一。 (二)确立皇帝制度 1．内容：秦始皇统治时期，全国的政治、经济、军事等一切大权，都由⑧皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由⑨皇帝任免。 2．基本特征：(1)⑩皇权至上；(2)⑪皇帝独尊； (3)⑫皇位世袭。 (三)秦朝的中央官制 实行“⑬三公九卿制”。 1．内容：在中央，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。⑭丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政 事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责⑮监察百官；⑯太尉，负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。 2．特点：(1)以皇权为中心；(2)相互配合，又⑰互相牵制。 3．作用：(1)加强了⑱君权；(2)在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 (四)秦朝的地方行政机构 全面推行⑲郡县制。 1．内容： 郡设郡守；县，是郡的下级行政机构，县的长官称县令或县长。乡、里：地方基层行政机构。 2．特点：中央垂直管理地方，郡县长官一概由皇帝⑳直接任免调动，不得 eq \o\ac(○,21)世袭。 3．作用：彻底打破了传统的贵族分封制， eq \o\ac(○,22)官僚政治取代贵族政治；中央有效地加强了对地方控制，有 利于维护国家的统一；对此