内容正文:
新教材·高中新课程学习指导
则,①④正确。 人大常委会是人大的常设机关,不是执行机
关,②排除。 最高立法权只能由全国人大行使,全国人大常委
会不能行使最高立法权,③排除。
议题二
议题导引
(1)顺应社会发展的规律和要求,坚持依法、科学、民主立法,
为社会发展提供法律依据。
(2)应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以
合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。 立法还
要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国
家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应
承担的法律责任。
变式训练
2. B 党的十八届四中全会提出要开展立法协商,这体现了中
国共产党领导立法,这是中国共产党坚持依法执政的重要体
现,有利于激发公民对法律法规的认同感,①④符合题意。 民
主管理是指基层民主自治,②不选。 中国共产党没有立法职
能,③错误。
随堂训练·测达标
1. B 根据宪法,制定本法说明科学立法需要完善科学的立法
体制机制,①正确;为了深化国家监察体制改革,根据宪法制
定,说明完善以宪法为统帅的法律体系,④正确;②说法太绝
对;③不符合题意。
2. A 外商投资法的制定,应先由中共中央提出外商投资法的
立法建议,然后由国务院通过调查研究起草外商投资法草案,
再由全国人大常委会进行初审,草案通过中国人大网向社会
公开征求意见,最后由全国人大表决通过,①③符合题意。 国
务院对外商投资法草案进行起草而不是初审,②说法错误。
材料中体现的是全国人民代表大会行使最高立法权而非最高
决定权,④不选。
3. D 该工作规范的出台表明人大在立法中发挥主导作用,便
于推进依法治国,同时表明科学立法、民主立法是提高立法质
量的根本途径,③④符合题意。 我国公民没有立法权,①说法
错误。 材料中体现的是全国人大常委会行使立法权而不是决
定权,②不选。
4. A “制定地方政府规章不得减损公民权利等成为本次修改
的亮点”说明地方政府在制定规章时必须按照法定职权、依
照法定程序,保障人民各项权利,①②正确。 地方政府要接受
中央政府的领导,并接受同级人大的监督,③错误。 国家保障
公民的合法权利,④错误。
5. D 某省代表团向大会提出的立法议案,由主席团决定是否
列入会议议程,A 错误;全国人大一个代表团或者 30 名以上
的人大代表联名,可以向全国人大提出立法议案,经主席团会
议讨论决定是否列入会议议程,B 错误;C 说法错误,应由提
案人作有关立法议案的说明;列入全国人大会议议程的立法
议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由,经主
席团同意,并向大会报告,对该立法议案的审议即行终止,D
正确。
6. A 科学立法要求立法机关要坚持民主立法,广开言路,集思
广益,拓宽公民有序参与立法途径,使公民积极参与到立法过
程中来,①③正确。 公民享有参与民主决策的权利,但没有决
策权,②中的“依法决策”说法错误。 决定权是人民代表大会
的职权,④中的“人大代表行使决定权”说法错误,排除。
7. C ①说法错误,立法可以依法惩罚校园欺凌者,减少校园欺
凌现象,而不是避免;司法机关要依法办事,立法为司法机关
依法办事提供了法律依据,所以立法可以规范国家机关的权
力和责任,②符合题意;处理校园欺凌事件,要真正发挥法律
法规的作用,引导公民依法行使权利,履行遵守法律的义务,
说明立法可以规范公民的权利和义务,③符合题意;立法有利
于更好地实现公民权利,但不是“保证公民权利的实现”,④
错误。
8. ①《中华人民共和国疫苗管理法》在立法过程中,始终把人民
群众健康放在首位,体现了我国人民当家作主的国家性质,顺
应了时代发展要求,有利于保障和促进公众健康,维护国家安
全。 ②《中华人民共和国疫苗管理法》在立法过程中,广泛听
取各方意见建议,做到了民主立法,广开言路,集思广益。 ③
《中华人民共和国疫苗管理法》在立法过程中,遵循立法程
序,始终用优良作风和合法程序保障立法质量。
解析:本题要求回答疫苗管理法的制定是如何做到科学立法
的,可联系教材中科学立法的内涵和推进科学立法的相关知
识,结合材料关键信息组织答案。 结合材料关键信息“始终
把人民群众健康放在首位”“广泛听取各方意见建议”“始终
用优良作风和合法程序保障立法质量”,可联系我国的国家
性质、民主立法、提高立法质量等知识作答。
第二框 严格执法
课前预习·固基础
知识点一
1. 执法机关 行政机关
2. 法律 严格执法 法律
3. 社会公平正义
4. 建设法治政府 建设法治政府
知识点二
1. 政府职能 法定职责必须为 法无授权不可为 不作为 乱
作为 懒政 怠政
2. 规范执法 执法程序 执法全过程记录
3. 公正执法 公