内容正文:
新教材·高中新课程学习指导
第二框 法治政府
课前预习·固基础
知识点一
1. 职能科学 执法严明 廉洁高效
2. 职能科学 科学合理 环境保护
3. 权责法定 法定化
4. 执法严明 有法必依 违法必究 社会公众
5. 公开公正 政务公开 公平正义 公信力 执行力 知情权
6. 廉洁高效 行政效率
7. 守法诚信 诚实守信 守信践诺
知识点二
1. 法治思维 法治方式 执法必严 执法力度
2. 行政服务水平 善政 互信互助
预习自测
1. (1)错误。 转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能,
而是要求政府在履行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”,
更不能“不到位”。
(2)错误。 依法行政不仅要求政府行使权力要于法有据,而
且要求权力行使必须依照法定的程序。
2. 建设法治政府具有重大意义。 通过建设法治政府,能够督促
政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实
现善政;通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社
会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
核心素养·提能力
议题
议题导引
(1)要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、
权限、程序、责任法定化。
(2)①政府及其工作人员依法行政。 该市政府严格按法定权限
和程序行使权力、履行职责,坚持法无授权不可为、法定职责必须
为,坚决整肃庸政、懒政、怠政行为,贯彻落实依法治国方略。 ②
该市政府审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。
健全完善决策机制,问计于民,汇聚民意,强化法治意识,认真落
实重大行政决策法定程序,推进了决策的科学化、民主化、法治
化。 ③该市政府加大行政问责和督查力度,健全决策问责制度,
完善激励和容错纠错机制,防止行政权力的缺失和滥用,鼓励干
部担当作为、干事创业。 ④该市政府加强廉政建设,保证政府及
其工作人员不变质,提高政府的权威。 ⑤该市政府强化廉政意
识,落实主体责任,做到了干净干事。
变式训练
D 我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必
须体现和维护广大人民群众的意志和利益,政府是人民意旨
的执行者和人民利益的捍卫者。 材料表明我国政府激发市
场活力,推进简政放权,提高行政效能,建设服务型政府,②④
符合题意。 政府的权力和职能是法定的,不能随意减少,①错
误。 材料未体现反腐倡廉,③排除。
随堂训练·测达标
1. D ①不符合题意,材料所述与“明确政府权力的法律界定”
无关;②错误,“容错机制”和“激励机制”不是政府切实履行
职能的前提条件;③正确,“容错机制”和“激励机制”的建立
有利于各项改革措施的推进和落实;④正确,“容错机制”和
“激励机制”有利于发挥地方的主动性和创造性,故选 D。
2. D 孔子的回答诠释了树立政府权威的价值,这对我国政府
工作的启示是政府工作人员要重品行、作表率,自觉践行社会
主义荣辱观,有令必行,有禁则止,坚持对人民负责的原则,②
④当选。 政府没有立法权,①不符合题意。 公正司法的主体
是司法机关,排除③。
3. B 中国共产党领导立法,①错误。 建设人民满意的政府,需
要政府制定政策鼓励创新,需要政务公开,廉洁自律,②③符
合题意。 政府必须坚持法定职责必须为,因此政府不能“无
为而治”,④错误。
4. D 市场监管部门在新版营业执照显著位置增加提示语,目
的在于更好服务社会,方便社会各界了解企业,明确市场主体
的责任,促进企业加强自律,而不是完善社会信用制度和降低
公共管理成本,③④正确,①②排除。
5. C 深化行政执法体制改革,完善市县两级政府行政执法管
理,加强统一领导和协调,市县两级负责具体执行,而非宏观
管理,A 错误;明确地方事权,不能牺牲其他地区利益,B 错
误;全面推进政务公开,各级政府及其工作部门依据权力清
单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权
限、管理流程、监督方式等事项,C 当选;推行政府法律顾问制
度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法
律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行
政中发挥积极作用,D 错误。
6. C 《重大行政决策程序暂行条例》的出台有利于推进政府依
法行政,但不是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证,①
排除。 公民没有决策权,③排除。 《条例》对重大行政决策事
项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任
追究等方面作出了具体规定,因此该《条例》的出台有利于政
府科学民主依法决策,有利于法治政府的建设,②④入选。
7. C W 市推行“同标准、无差别”的标准化审批服务,对“马上
办、网上办、一次办”事项逐项编制标准化的办事指南表和一
次性告知书,最大限度减环节、减材料、减时限、