专题04 晚清政府外交观念的转变与外交的近代化-冲刺2021年高考历史模块贯通专题串讲

天朝上国　华夷之辨——晚清政府外交观念的转变与外交的近代化 一、晚清外交体制的近代化 1．1840年前清朝的外交体制 (1)1840年以前，中国传统的涉外制度是“朝贡”和“理藩”制度，浸透着浓厚的“贵华贱夷”观念，并设有专门机构管理涉外事务。 (2)理藩院既管理少数民族事务又管理涉外事务。 (3)礼部下设主客司和会同四译馆，负责外事礼仪接待及翻译工作。 (4)鸿胪寺和军机处也参与对外事务。 2．晚清政府外交体制的演变 (1)中国近代外交体制的演变始于《南京条约》签订后“五口通商大臣”的设立。 ①“五口通商大臣”实际上负责管理五处通商口岸的对外事务，是一个具有外交性质的职务。 ②反映出中国近代外交体制改变的端倪，说明清政府的“贵华贱夷”观念没有改变；与外国打交道只限定在通商之内，而不是建立政治外交关系。 (2)1861年，咸丰帝迫于英法的压力，批准成立总理各国事务衙门，是清政府为办洋务及外交事务而特设的中央机构。 ①随着通商口岸的扩展，又设置南洋通商大臣、北洋通商大臣负责通商口岸的涉外通商事务。 ②总理衙门和南、北洋通商大臣的设立，是中国近代外交体制的重大进步，不仅繁杂的外交事务有所专管，在与外国交往过程中逐渐改变了以“贵华贱夷”视人的外交态度，而且这些官员也在与外国人的交往中逐渐掌握了利用外交手段谋取本国利益的策略。 (3)1901年，外务部的设立标志着近代中国外交体制的正式确立。 ①取消了若干传统礼仪手续，建立了领事制度，厘定了派外使节职制，制定了外交规章，重视职业外交官的培养等。 ②使得清末外交人员的素质大为提高，改变了中国外交官员对世界形势、外交惯例懵懂无知的局面，较大地提高了工作效率。 二、晚清外交观念的转变 1．中西交往中的文书格式的变化。放弃“谕”“批”等居高临下的回复夷书定例，改用“照会”样式，这一样式很快被中英同类文书所仿效，成为其后清朝外交文书的重要范式。 2．中西方官方之间平等往来。以条约形式规定中西方官员间平等往来，如设立总理衙门作为外事管理机构。 3．对外派遣常驻使节。1860年《北京条约》签订后，各国先后派遣使臣常驻京城，以便直接与中国交涉。清政府开始遣使出洋，并在一定程度上了解了遣使出洋的具体操作模式。1877年，郭嵩焘作为清廷向外国派出的第一位常驻使节抵达英国。 [关注点1]　西方冲击下“夷”变为“洋”，晚清政府外交观念转变的新起点