内容正文:
第三节 中国国家发展战略举例
新课程标准
核心素养
主体功能区的背景及内容,区域协调发展与维护海洋权益的意义。
1.能够根据不同的区域,学会分析该区域主体功能区的类型及可持续发展的措施。(区域认知、人地协调观)
2.长江经济带协调发展的措施。(综合思维)
3.树立维护我国海洋权益的意识和观念并自觉践行,知道南海诸岛、钓鱼岛都是中国固有领土。(地理实践力、区域认知)
一、建设主体功能区
1.我国建设主体功能区的背景
主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能因地制宜、有序开发。一般来说,在确定区域的主体功能时,会综合考虑土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等地理背景。
(1)适宜开发的土地少:我国适宜开发的国土面积少,人均可利用土地资源区域差异明显,这决定了我国必须集约利用土地,减少对土地的占用。
(2)自然资源分布不均:我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。
(3)生态环境比较脆弱:我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上。脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化、城镇化,需要提高已开发区域的空间利用效率,缓解对自然环境的压力。
(4)区域经济发展不平衡:我国经济呈现多极化趋势。东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域,我国需要协调区域经济发展,缩小区域经济发展水平差异。
2.我国主体功能区的划分
依据地理国情和国土开发状况,我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域,这里的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。
(1)优化开发区域:如珠江三角洲地区,经济发达,人口密集,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和,需要优化产业结构、促进城镇群的协调发展。
(2)重点开发区域:如兰州——西宁地区,有一定的经济基础,人口较为密集,城镇体系初步形成,虽然目前开发基础较弱,但未来的开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极。
(3)限制开发区域:所限制的是大规模的工业化、城镇化开发,而不是所有的开发活动。限制开发区域分为两类:一类是农产品主产区,一类是重点生态功能区。农产品主产区耕地较多,农业发展条件较好,尽管也适宜开发,但从国家战略的角度出发,该区域的首要任务是保障我国的农产品供给。重点生态功能区的生态环境脆弱,该区域必须将保护和修复环境放在首位。
(4)禁止开发区域:包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等,散布在上述三类开发区域之中。
各类主体功能区在我国经济社会发展中都很重要,只是主体功能不同,发展的首要任务不同,明确一定区域的主体功能,并不排斥该区域发挥其他功能。
1.东北平原是我国重要的商品粮供应基地,但近年来黑龙江农垦总局作出决定,北大荒不再开垦荒地,其原因是什么?
提示:北大荒是重要的湿地生态系统,由于大规模的湿地开垦为耕地,导致当地生态环境破坏,生物多样性减少,因此为保护当地生态,北大荒不再开垦荒地。
二、推动区域协调发展
(一)长江经济带的优势
1.交通便利,区位优势明显
(1)长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道,长江干线年货运量已经超过20亿吨。
(2)长江经济带以长江为轴线,将东部沿海经济发达地区与西部内陆资源富集地区联系起来,是承东启西的纽带。
(3)京沪、京九、京广等南北铁路干线在此交会,配合建设较完善的高速公路网,长江经济带接南济北,使我国南北经济成为一体。
2.资源储量充足,种类丰富;长江经济带是我国地表水资源最丰富的地区,还拥有储量大、种类多的矿产资源。
3.工业基础雄厚,产业优势明显。
4.城市密集,市场广阔:上海、武汉、重庆是该区域的经济、文化、交通中心,对区域内的经济发展具有强大的辐射和带动作用。
(二)长江经济带的作用
长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局,建立区域协同合作机制,更好地推进长江上下游协同发展、东中西部互动合作。
(三)长江经济带的建设成效
1.建设沿江绿色生态廊道:坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境放在首要位置。加强流域重点生态功能区保护和修复,增强水源涵养、水土保持等生态功能。
2.建设综合立体交通走廊:加快推进长江干线航道系统治理,提升长江黄金水道功能;统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。
3.推进新型城镇化,优化产业布局:发挥大城市的引领和带动作用,加快发展中小城市和特色小城镇,统筹城乡发展。引导产业合理布局,增强自主创新能力,打造优势产业集群。
2.长江上游与中下游的环境问题有何差异?
提示:长江上游环境问题主要以植被破坏、水土流失等生态问题为主;中下游经济发达,以水污染为主。
三、拓展蓝色经济空间
我国的海洋国情主要包括以下几个方面。