内容正文:
建设法治中国式系统性工程,既需要党和国家的统筹与规划,更需要公民和全社会的参与与推动。法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体。
8.2法治政府
一、法治政府的内涵
1、内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
注意:法治政府是有限政府。
2、具体表现
⑴职能科学的政府。
①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②法治政府的基本职能包括:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。
注意1:政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的。
注意2:转变政府职能,不能说弱化政府职能。
法治政府的基本职能
中国人民银行
为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
国家市场监督管理总局
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
大数据为政府管理服务
加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
宏观调控
市场监管
社会管理
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的天津之眼
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
公共服务
环境保护
⑵权责法定的政府
①原因(危害):如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
政府职能的错位:通俗地讲,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。
政府职能的缺位:通俗地讲,就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事物,也就是“失权”。
政府职能的越位:通俗地讲,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。
知识拓展
⑶执法严明的政府
①要求:执法严明重在有